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深圳市“图书馆之城”统一服务及实施要点
作者：关汝丽 来源：《深圳市文化艺术研究与探索》丛书 责任编辑：Gangan 2023-03-21 人已围观
◎关汝丽：深圳图书馆馆员
早在2004年，深圳图书馆、南山区图书馆和宝安区图书馆三馆便开展了“通借通还”业务，2009年，加入通借通还的成员馆扩大至27家，包括市级、区级图书馆及其下属一些主要的街道或社区图书馆。随着通借通还业务的开展，也凸显出一些不足，主要表现在以下三方面：一是系统问题，由于各馆通借通还业务依赖不同的馆际互借系统和代还系统，出现数据没有及时同步等情况，导致操作不成功，给读者带来不好的体验；二是资产的归属问题，各馆采用的防盗设备不一致，要求不一，需整合或者提升各馆的技术手段，分清责任；三是由于各馆的服务规则及馆员操作业务不一，需要进一步规范统一。
为彻底解决上述问题，从2008年11月起，深圳市政府启动《深圳市“图书馆之城”统一技术平台方案》的起草工作，并召集专家及市、区图书馆的相关负责人对方案进行了讨论，最后在深圳市公共图书馆馆长联席会议上通过了该方案并由深圳市文体旅游局正式颁布实施。此后，“图书馆之城”统一服务的工作开始向前推进。
一、统一服务的内容及意义
1．统一服务的内容。
统一服务，就是通过逐步整合全市公共图书馆的读者资源和文献资源，包括统一读者证、统一服务规则、共享文献资源等，在全市范围内为市民提供人性化、均等化、一体化、便利的图书馆服务。图书馆的资源在流动，图书馆的读者在流动，而不同图书馆的服务水平则需要保持一致。
提供统一服务的图书馆不仅包括具有馆舍的公共图书馆，也包括城市街区24小时自助图书馆（以下简称“自助图书馆”），区域图书馆网与自助图书馆网一体化，服务网点无限延伸；服务内容不仅包括实体的文献资源，也包括电子资源，虚实结合；服务方式不仅包括传统的文献借还服务，也包括参考咨询、读者活动等，不断创新；服务时间方面，除了馆舍的常规开放时间以外，各种自助设备及网上图书馆更是全天候为读者提供服务，从不间断。
统一读者证：对读者而言，只需拥有一张“图书馆之城”的读者证，即可在全市范围内加入统一服务的任何一家公共图书馆享受阅览文献、借还文献、查阅数字资源以及办理退证、交纳滞纳金等图书馆服务。对图书馆而言，所有读者均为“图书馆之城”的读者，必须一视同仁地对待，提供无差异的服务。
统一服务规则：加入统一服务的所有图书馆均按照统一的规则为读者提供服务，办证规则、阅览规则等全部一致，提供统一的电话服务、短信服务、网上服务。
资源共享：加入统一服务的所有图书馆资源均可统一检索、统一借书；读者可借阅任一图书馆的文献，其借阅的文献可在任一图书馆归还。下一个阶段，将积极推进数字资源的统一服务。
2．实现统一服务的意义。
①实现统一服务，体现“图书馆之城”的核心价值。它可以避开由于市、区两级财政投入不平均而导致的公共文化资源不均等现象，对于整合利用各级公共图书馆资源和阵地，最大限度地发挥全市公共图书馆网络的服务功能，提升图书馆之城的整体发展水平具有重要意义。②实现统一服务，建设统一技术平台是深圳市“图书馆之城”建设的一项重要基础性工作，可以从根本上解决“通借通还”存在的问题，它将为在网络环境下实现深圳市公共图书馆的共建共享、互联互通以及读者无障碍享受全市公共图书馆服务奠定技术和网络基础。③借着实现统一服务的契机，全市各级图书馆不同程度地加强了各类先进技术和自助设备的使用，提高了全市公共图书馆的自助化服务水平。④实现统一服务，可使读者真正感受到公共文化服务的人性化、便利化、均等化。⑤实现统一服务，是对全市各级公共图书馆业务的一次重大整合和梳理，可使全市的图书馆资源流动起来，使全市图书馆的服务保持在统一的、较高的技术水平上运作。
总之，推进“图书馆之城”的统一服务，可真正实现全市各级图书馆“一盘棋”，为图书馆和读者之间建立起坚实的纽带。
早在2004年，深圳图书馆、南山区图书馆和宝安区图书馆三馆便开展了“通借通还”业务，2009年，加入通借通还的成员馆扩大至27家，包括市级、区级图书馆及其下属一些主要的街道或社区图书馆。随着通借通还业务的开展，也凸显出一些不足，主要表现在以下三方面：一是系统问题，由于各馆通借通还业务依赖不同的馆际互借系统和代还系统，出现数据没有及时同步等情况，导致操作不成功，给读者带来不好的体验；二是资产的归属问题，各馆采用的防盗设备不一致，要求不一，需整合或者提升各馆的技术手段，分清责任；三是由于各馆的服务规则及馆员操作业务不一，需要进一步规范统一。
为彻底解决上述问题，从2008年11月起，深圳市政府启动《深圳市“图书馆之城”统一技术平台方案》的起草工作，并召集专家及市、区图书馆的相关负责人对方案进行了讨论，最后在深圳市公共图书馆馆长联席会议上通过了该方案并由深圳市文体旅游局正式颁布实施。此后，“图书馆之城”统一服务的工作开始向前推进。
一、统一服务的内容及意义
1．统一服务的内容。
统一服务，就是通过逐步整合全市公共图书馆的读者资源和文献资源，包括统一读者证、统一服务规则、共享文献资源等，在全市范围内为市民提供人性化、均等化、一体化、便利的图书馆服务。图书馆的资源在流动，图书馆的读者在流动，而不同图书馆的服务水平则需要保持一致。
提供统一服务的图书馆不仅包括具有馆舍的公共图书馆，也包括城市街区24小时自助图书馆（以下简称“自助图书馆”），区域图书馆网与自助图书馆网一体化，服务网点无限延伸；服务内容不仅包括实体的文献资源，也包括电子资源，虚实结合；服务方式不仅包括传统的文献借还服务，也包括参考咨询、读者活动等，不断创新；服务时间方面，除了馆舍的常规开放时间以外，各种自助设备及网上图书馆更是全天候为读者提供服务，从不间断。
统一读者证：对读者而言，只需拥有一张“图书馆之城”的读者证，即可在全市范围内加入统一服务的任何一家公共图书馆享受阅览文献、借还文献、查阅数字资源以及办理退证、交纳滞纳金等图书馆服务。对图书馆而言，所有读者均为“图书馆之城”的读者，必须一视同仁地对待，提供无差异的服务。
统一服务规则：加入统一服务的所有图书馆均按照统一的规则为读者提供服务，办证规则、阅览规则等全部一致，提供统一的电话服务、短信服务、网上服务。
资源共享：加入统一服务的所有图书馆资源均可统一检索、统一借书；读者可借阅任一图书馆的文献，其借阅的文献可在任一图书馆归还。下一个阶段，将积极推进数字资源的统一服务。
2．实现统一服务的意义。
①实现统一服务，体现“图书馆之城”的核心价值。它可以避开由于市、区两级财政投入不平均而导致的公共文化资源不均等现象，对于整合利用各级公共图书馆资源和阵地，最大限度地发挥全市公共图书馆网络的服务功能，提升图书馆之城的整体发展水平具有重要意义。②实现统一服务，建设统一技术平台是深圳市“图书馆之城”建设的一项重要基础性工作，可以从根本上解决“通借通还”存在的问题，它将为在网络环境下实现深圳市公共图书馆的共建共享、互联互通以及读者无障碍享受全市公共图书馆服务奠定技术和网络基础。③借着实现统一服务的契机，全市各级图书馆不同程度地加强了各类先进技术和自助设备的使用，提高了全市公共图书馆的自助化服务水平。④实现统一服务，可使读者真正感受到公共文化服务的人性化、便利化、均等化。⑤实现统一服务，是对全市各级公共图书馆业务的一次重大整合和梳理，可使全市的图书馆资源流动起来，使全市图书馆的服务保持在统一的、较高的技术水平上运作。
总之，推进“图书馆之城”的统一服务，可真正实现全市各级图书馆“一盘棋”，为图书馆和读者之间建立起坚实的纽带。
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