《经典之美》 序三

在深圳“图书馆之城”的建设中，张岩馆长锐意创新，相继推出了在全 国颇有影响的多项创新举措。

在推进公共图书馆法治建设上，深圳素以法治推动图书馆建设和发展而闻名，1997 年深圳颁布实施了我国第一部公共图书馆地方法 —《深圳经 济特区公共图书馆条例（试行）》，2016 年又实施了我国第一部阅读推广地 方法 —《深圳经济特区全民阅读促进条例》。鉴于时代的发展变化，深圳 图书馆人提出修订公共图书馆地方立法的建议。2018 年《深圳经济特区公共 图书馆条例（试行）》修订工作被深圳市纳入立法计划调研项目，2021 年 《深圳经济特区公共图书馆条例（试行）》修订工作被列为《深圳市人大常 委会 2022 年度立法计划》年度预备项目。

在推进公共图书馆治理体系建设上，鉴于深圳“图书馆之城”在市、区 两级总分馆架构中，特别是在各区总馆（区馆）、分馆（街道 / 社区馆）、服务点三级架构中，仍然存在基层人员、经费、资源等“各自为政”，总分馆 效能难以全面发挥的全国性普遍问题。2017 年 1 月，张岩馆长在深圳市政协 会议上提出“打造以区图书馆为总馆的垂直总分馆体系，区委、区政府加大 对垂直总分馆体系的保障力度”的提案，并得到市政府的迅速响应和落实。 2017 年 8 月，原深圳市文体旅游局发文，要求各区在“三个统筹”“五个统 一”基础上探索实施人、财、物由总馆垂直管理的图书馆总分馆制模式。随 后，宝安、龙岗、罗湖、盐田等区采取多种形式在全国率先开展垂直总分馆 建设实践，实现人员、经费、文献等资源由区总馆统一配置和共享，打通阻 碍基层图书馆发展的壁垒。截至 2022 年年底，各区纳入垂直管理的基层图 书馆达 146 家，占各区基层图书馆总量 19.39%。其中，垂直管理的街道馆 39 家，垂直管理的街道覆盖率为 52.70%。社区馆 71 家，其他类型图书馆 36 家。

在提升公共图书馆治理能力上，深圳图书馆始终把标准化建设作为深圳 “图书馆之城”建设的基础。截至 2022 年年底，深圳公共图书馆界共牵头和 参与制定 14 项国家、行业与地方标准，建立了包括统一服务技术平台、射 频识别、书目质量控制、业务统计、自助图书馆、服务标准化等在内的“图 书馆之城”标准体系，从而实现了从“深圳质量”到“深圳标准”的升级转变。在业务规范上，2015 年，深圳图书馆牵头制定推出 5 个统一服务业务规 范，2022 年各类业务及技术规范增加至 11 个，各类规范覆盖统一服务网点 建设与管理、读者事务、流通业务、财经结算、技术平台、典藏等业务，成 为全市统一服务网点共同遵守的业务准则，极大推动了统一服务发展。

在创设新型文化空间、全面促进全民阅读上，2013 年，张岩馆长创设新 型文化空间“南书房”，引领新型文化空间建设风潮。2014 年，以城市经典 阅读空间“南书房”为平台，联合中国图书馆学会阅读推广委员会，采用专 业团队推荐、专家评审、深圳图书馆馆员推荐等相结合的方式，推出“南书 房家庭阅读经典书目”，每年向市民推荐 30 种经典图书，截至 2023 年，十 年间共推荐 300 种古今中外经典图书，成为全国公共图书馆的创新性经典阅 读品牌。如今，“南书房家庭经典阅读书目”不仅是深圳乃至全国城市家庭 经典阅读的权威指南，而且亦是城市家庭藏书建设的必备指南，对书香家庭 和学习型社会建设具有深远的影响。

在深圳图书馆馆舍建设上，1986 年落成开放的深圳红荔路深圳图书馆 （建筑面积 1.56 万平方米，时为深圳“八大文化设施”之一）和 2006 年落 成开放的深圳福田中心区深圳图书馆新馆（建筑面积 4.95 万平方米）在开馆 之时均创造过多项深圳的全国之最。然而，新世纪以来我国公共图书馆的新 馆建设犹如春江潮水，后浪推前浪，一浪高过一浪，深圳图书馆的诸多全国 之最迅速被淹没。有鉴于此，2013 年，深圳市发展改革委员会正式批复深圳 市图书馆调剂书库项目（后更名为深圳图书馆北馆）的立项。经过十年的项 目设计、项目选址、建筑施工，深圳图书馆北馆将于 2023 年建成开放。

届时，总建筑面积达 7.2 万平方米，设计藏书量 800 万册的深圳图书馆北馆将 承担城市公共图书馆、全市文献调剂书库以及深圳“图书馆之城”联合采编 中心、网络数据中心和文献调配中心的“一馆一库三中心”功能，部署面向 全场景的第五代“图书馆之城”中心管理系统（ULAS-V），建设协同工作 的智能立体书库和全自动分拣系统，创设深圳文学馆、深圳学人书房等十余 个特色馆中馆和交互式学习空间，将实现与深圳图书馆中心馆的功能衔接、 整合，打造集文献收藏、全民阅读、社会教育、思想交流、文化传承与创意 创造于一体的大型综合性、智慧型图书馆。

诸此种种创新举措不胜枚举，颇值得全国公共图书馆学习、借鉴，乃 至复制、推广。为此，在张岩馆长的带领下，深圳图书馆同仁编撰了 6 卷 本“‘图书馆之城’高质量发展丛书”，包括《深圳经验 —“图书馆之 城”创新发展二十年》《开放  创新  典范 —“图书馆之城”二十周年文集 （2003—2023）》《“图书馆之城”标准规范与技术应用要则》《统一服务这 十年 —“图书馆之城”事业发展报告（2013—2022）》《从经典阅读开 始 —新型文化空间创新与实践》《经典之美 —“南书房家庭经典阅读书 目”（300 种）》。这 6 本著作从总到分，从宏观到微观，相互关联，浑然一 体，全面总结和反映了深圳“图书馆之城”建设 20 年来，特别是近十年来 的创新发展与实践经验，堪称 21 世纪以来我国城市公共图书馆创新发展著 述的典范之作。

第 1 卷《深圳经验 —“图书馆之城”创新发展二十年》为该丛书之 总要，全面地总结深圳“图书馆之城”建设 20 年来的 12 条创新发展经验： 理念先行、政府履职、专业引领、统一服务、科技赋能、机制创新、文化高地、空间再造、阅读推广、图书馆 +、媒体营销、气质蝶变。全书条分缕析， 深入浅出，引人入胜，是历年来有关深圳“图书馆之城”创新发展经验研究 的集大成之作。

第 2 卷《开放  创新  典范 —“图书馆之城”二十周年文集（2003— 2023）》则是深圳“图书馆之城”建设 36 个“深圳样本”的典型案例研究， 与第 1 卷《深圳经验 —“图书馆之城”创新发展二十年》珠联璧合，共同 构成深圳“图书馆之城”建设完整的成功经验体系，可为全国各地开展公共 图书馆服务体系建设提供十分有益的理论借鉴和实践参考。

第 3 卷《“图书馆之城”标准规范与技术应用要则》主要收录深圳图书 馆牵头修订的新规范与技术应用要则，十分具有新颖性，具有重要的可复制 可扩散价值。

第 4 卷《统一服务这十年 —“图书馆之城”事业发展报告（2013— 2022）》以事实与数据客观记录和详细分析近十年来深圳“图书馆之城”建 设的最新进展，为全面细致地了解和研究深圳“图书馆之城”建设成就提供 了可靠的统计数据。

第 5 卷《从经典阅读开始 —新型文化空间创新与实践》以深圳图书馆 “南书房”经典阅读空间建设为立足点，系统阐述国内外经典阅读空间和新 型阅读空间建设的理论与实践，以点带面，中西兼备，案例纷呈，生动地展 现了深圳新型文化空间的多样性、便利性、吸引力和生命力，实为图书馆阅 读空间建设案头必备之参考。

第 6 卷《经典之美 —“南书房家庭经典阅读书目”（300 种）》则是 “南书房家庭经典阅读书目”推荐推广十年计划的项目成果，堪称新世纪家 庭经典阅读推荐书目的典范。 6 卷“‘图书馆之城’高质量发展丛书”浑然一体，全方位地揭示了深 圳“图书馆之城”建设的创新经验，充分展现了深圳图书馆先行先试、引领 示范的特色，值得赞美，值得学习，更值得复制、推广。

当然，全国各地的具体情形各异，经济特区更是自有特别之处，深圳 图书馆的创新经验和成功实践难免会南橘北枳，并非可以完全照搬。尽管如 此，倘若要求解可供全国公共图书馆借鉴的深圳“图书馆之城”创新经验的 最大公约数，即深圳“图书馆之城”建设创新经验的普适性，或者说，公共图书馆建设的普遍规律，那么，我认为以下三点至关重要。

其一，自由、平等、公正、法治的公共图书馆价值观。自由、平等、公 正、法治，是中国共产党在社会价值取向层面对社会主义核心价值观的最新 概括，亦是自公共图书馆产生以来全球公共图书馆共同的核心价值观。如上 所述，这是我最为敬佩深圳图书馆的原因之所在，《深圳经验 —“图书馆 之城”创新发展二十年》亦把“理念先行”置于深圳“图书馆之城”创新经 验之首，可见公共图书馆核心价值观之重要。这些核心价值观在公共图书馆 的具体体现，就是全面实现和保障民众享有自由平等地利用公共图书馆的基 本文化权利。离开了这些价值观，公共图书馆就没有存在的意义。背离了这 些价值观，公共图书馆就会走向现代社会文明的反面。任何时候，只有忠实 地恪守公共图书馆核心价值观，公共图书馆才能保持正确的发展方向，才能 成为“真正的公共图书馆”。这是全球公共图书馆兴旺发达的铁律。

其二，忠实地履行政府对公共图书馆的责任。公共图书馆是国家和各 级政府的责任。这是联合国教科文组织和国际图书馆协会联合会共同确立的 全球公共图书馆的基本原则。近年来，我国相继颁布实施《中华人民共和国 公共文化服务保障法》和《中华人民共和国公共图书馆法》，明确规定了国 家和各级政府对公共图书馆的责任。敦促各地各级政府依法全面履行对公共 图书馆的责任，既是深圳“图书馆之城”创新发展至关重要的成功经验，也 是现在和将来全国各地各级公共图书馆必须努力的方向。任何时候，任何地 方，无论是外国还是中国，无论是东南还是西北，只有政府充分地全面履行 对公共图书馆的责任，公共图书馆才能真正发展，否则，绝无可能。这也是 全球公共图书馆兴旺发达的铁律。

其三，统一的公共图书馆服务体系。深圳“图书馆之城”建设的经验充 分证明统一的公共图书馆服务体系是公共图书馆高质量发展的关键。由总馆 垂直管理的图书馆总分馆制模式不仅是破解当今公共图书馆总分馆制建设中 基层壁垒的法宝，是深圳公共图书馆现代治理体系建设的成功经验，而且也 是全球发达国家公共图书馆服务体系建设的基本模式。充分发挥新时代中国 特色社会主义制度的优势，创新公共图书馆治理体系，建立人员、经费和资 源统一管理的公共图书馆服务体系，是当今和未来我国建立公共图书馆现代 治理体系的正确道路。深圳“图书馆之城”建设先行先试，已经为我们开辟了这条成功的道路，只要我们沿着这条道路继续前进，我国的公共图书馆事 业就必将创造新的辉煌。这同样是全球公共图书馆兴旺发达的铁律。

自由、平等、公正、法治的公共图书馆价值观，忠实地履行政府的公共 图书馆责任，统一的公共图书馆服务体系，不仅是深圳“图书馆之城”建设 成功的三大关键，而且更是全球公共图书馆兴旺发达的三大铁律，非此无以 言深圳图书馆，非此无以言公共图书馆。

我深情地仰望深圳图书馆这面高高飘扬的旗帜，热切地祈盼我国公共图 书馆事业兴旺发达，引领全球公共图书馆的发展。 是为序。

（程焕文，中山大学信息管理学院教授，国家文化遗产与文化发展研究 院院长，中国图书馆学会副理事长）

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