1034 拓荒记 : 深圳技术大学创建之路 序言

历史和现实证明，（工程）实践教育与经济发展之间具有鲜明的双向反哺作用。当下，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，可谓“今天下尚未定，此特求贤之急时也”，能够解决复杂工程问题的顶尖工程技术人才已经成为各经济主体争相抢夺的核心资源。技术和产业的现实表现是教育可持续发展的出卷人，以培养高端应用型创新人才为着手点，以服务区域经济社会高质量发展为着眼点，跟随生产方式的变迁而“动”，围绕产业发展的需求而“变”，充分把握教育目标上的实践应用性、教育内容上的研究技术性和教育层次上的普适高等性，是教育工作者今时今地面对的最大命题。

教育必须关注“时代的迫切问题”，教育和时代的统一性首先就是通过它的赋能效应来实现的，即高水平的人才培养能够在内容、质量和效率方面对产业发展给予高水平的智力支撑。技术变革带来就业变革，技术范型的跃迁势必从整体上对就业结构产生现实的“创造性破坏”（Creative Destruction）。一国须以识变之智、应变之法、求变之勇，全方位推进人才培养供给侧和产业发展需求侧的精准对接，最大限度减少“结构性就业矛盾”“摩擦性失业”“隐性失业”等破坏现象，最大程度拓展“大数据+”“人工智能+”“云计算+”等创新空间，优化人才培养供给侧结构性改革，主动响应新技术、新产业、新业态对工程技术人才提出的新要求。因此，无论是德国的“工业4.0”还是《中国制造2025》，都把培养高端应用型创新人才视为制造业兴国战略的关键一招。

目前，高新技术产业已成燎原之势，劳动者亟须提升驾驭序言深圳高等教育再出发009智能化工业生产模式的数字化能力（Digitalization Capability），以抵御产业链与就业链之间的结构性位移产生的社会性阵痛。德国政府着眼于互联网产业化、工业智能化与工业一体化的发展趋势，从顶层设计的高度对提升劳动者的知识结构、能力水平和素质表现进行了战略部署。其中，大力发展工程教育既是历史经验又是现实选择。在过去，德国经济的崛起，得益于完善的“双元制”教育体系。大量工程技术人才的匠心匠艺共同托举了“德国制造”的奇迹。正是传承于历次工业革命的工程教育理念和多元化的实践教育体系，使德国面对工业4.0庞大复杂的技术系统更新时，迅速形成了科学有效的人才培养方案。围绕清晰的产业需求和人才画像，政府、工业巨头、中小型企业、行业联盟、应用型教育和科研活动共同形成了战略行动闭环，纷纷参与工业4.0的技术开发、标准制订以及人才培养等工作。

针对传统制造工艺的智能化生产、平台化设计、交互化协同、标准化服务、个性化定制、绿色化发展的转型趋势，德国工程教育基于“教育—实训”一体化的人才培养理念，以“理论—实践”双向验证、双向提升的新工程教育，应对纵向上专业大类的整合融通和横向上依据价值链生命周期各环节建构的专业知识的跨域发展。以全科型教育为抓手，面向产品设计、生产管理、销售市场等环节的链式过程培养工程技术人才，突破传统工业革命中孤立式、狭窄型的技术创新范式。以服务用户的个性化需求为中心，将信息化和工业化深度融合的技术综合型CPS体系内嵌于融合创新全过程，充分激发灵活性创造、自发性创业的弹性生产方式的内生优势，稳步迈向工程技术创新与商业过程重组、商业模式升级协同发展的工程技术人才培养之路。

高水平的工程技术人才培养是高等教育的重要组成部分，我国历来重视发展中国制造、中国创造的技能人才力量。中华人民共和国成立后，站在一条工业极端落后的起跑线上，面对一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造的一张白纸，毛主席提出，工厂办技工学校培养技术工人是一个好办法。通过提高劳动热忱，发展生产竞赛，奖励生产战线上的成绩昭著者，突破“现在我们能造什么”的困境。追求进步的热望，致力改革的热潮，开启了“春天的故事”第一乐章。1978年3月18日，邓小平同志《在全国科学大会开幕式上的讲话》中提出，培养科学技术人才是教育战线的重要任务，要求把尽快地培养出一批具有世界第一流水平的科学技术专家，作为我们科学、教育战线的重要任务。邓小平同志对如何建设技术工人队伍、如何发展科学技术能力的深邃思考，为工人阶级在实现四个现代化的道路上奋勇奔跑注入了时代的能量。2000年10月11日，江泽民同志在“国际工程科技大会”上明确指出，工程师是新生产力的重要创造者，也是新兴产业的积极开拓者。尊重工程师的创造性劳动，培养大批工程科技人才，是推进经济建设和社会发展的必然要求。的确，没有一流的技工，就没有一流的产品。胡锦涛同志踏浪而行、逐浪而上，继续朝“技能低人一等”的思想桎梏发起冲击。党的十八大以来，习近平总书记高度重视技能人才发展，多次对技能人才工作做出重要指示，要求培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

当前，我国经济发展进入新常态，制造业发展面临着资源环境约束趋紧、人口优势向人才优势转化不畅等多重因素的制约，“人才是第一资源”的重要性更加凸显。为切实提高制造业创新能力，强化工业基础能力，加快信息化与工业化的深度融合，《中序言深圳高等教育再出发011国制造2025》第一次从国家层面擘画了建设制造强国的宏伟蓝图，并且把人才视为建设制造强国的根本，尤其是把制造业人才的发展摆在了更加突出的战略位置，要求着力培养具有创新思维和创新能力的拔尖人才、领军人才，培养掌握共性技术和关键工艺的专业人才，全面增强从业人员的信息技术应用能力，针对人才培养体系及目标展开不同层次、不同类型、不同领域的谋篇布局，不断增强人才队伍基础、补齐人才结构短板、优化人才发展环境，充分发挥人才在制造强国建设中的领航作用。中国应用研究型人才队伍建设已然驶入高质量发展主航道，中国制造正在书写新的东方。

纵观深圳的高等教育体系，本科及以上层次的应用型高等院校严重缺位，本科层次的人才培养供给不足。在深圳，研究生、本科生、专科生的比例为15∶35∶50，本科生的占比（35%）远低于纽约（50%）、北京（56%）、上海（57%）、宁波（61%）、厦门（65%）、香港（87%）。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）提出，要探索发展本科层次职业教育，与此同时，明确专科层次的职业技能型高等学校原则上不升格为本科学校。一方面，高等教育从大众化阶段向普及化阶段迈进；另一方面，经济发展、科技革命和产业变革迫切需要高等教育不断提升创新能力，在产业转型升级的进程中发挥引领和支撑作用；再一方面，深圳高等院校能为深户子女提供的本科学位仅占实际需求总量的1/5。随着国家异地高考政策的逐步推行，将有更多常住人口子女选择入读本市本科大学。看未来，高等教育改革的实践导向愈加鲜明，以技术研究为中心，聚焦高端应用型创新人才培养的高等工程教育，将再次更新高校、科研院所、行业企业的跨界协作体制机制，再度释放基础研究与应用研究、专业设置与产业需求、人才培养与生产实践、个人成长与企业发展的深度融合所孕育的蓬勃生产力。因此，在深圳本土创建一所助力科技创新、产业发展、校城融合与人民幸福的应用研究型大学，已是箭在弦上。

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