您的位置：首页 > 社会 > 科学 > 科技机构成果 科技机构成果
台湾工业技术研究院
作者：王小广主编 杨柳著 来源：源头与活水 ：新型科研机构 责任编辑：深小安 2023-03-23 人已围观
（2）对台湾产业发展的贡献
台湾工研院是世界闻名的应用研究机构，拥有数千名高素质的科研人员，以科技研发带动产业发展，创造经济价值，促成了台湾产业技术的提 升和产业结构的转型，而且促成了决定产业发展的两大力量——科技与市 场的有效结合，成为台湾产业制度创新的重要依托。
首先，它极大地提升了台湾产业的技术实力。台湾工研院以企业需求 为指引不断进行技术研发，并以各种方式转移给产业界，推动台湾高科技 企业的建立和发展。最受外界夸赞的是，台湾工研院开创了台湾半导体产 业的先河。20 世纪 70 年代，台湾工研院从美国无线电公司（RCA）成功 引进集成电路（IC）制程与设计技术，建立了试验工厂，制造出亚洲最早 的集成电路，奠定了半导体产业发展的基础。台湾半导体产业发展初期， 依靠当地行政部门提供的 5 亿元新台币研究经费，制订先导性的半导体产 业发展计划。当时，台湾工研院与 RCA 签署了 5 年的技术转移合同，并 派出工程师赴美培训。1977 年，台湾工研院建立起台湾第一座 4 英寸晶圆半导体示范工厂；1979 年，台湾工研院成功研制出第一颗供商用电子 表使用的半导体晶片，生产良品率高达 70%，比 RCA 生产晶片 50% 的良 品率还要高，标志着台湾工研院成功地将从 RCA 转移过来的技术进行吸 收再创新。120 世纪八九十年代，台湾工研院从美国引进 IC 相关技术后， 投入巨大的人力物力进行研发，在 4 英寸、6 英寸、8 英寸晶圆制造设备、 运营管理等技术研发成熟后，又将 IC 技术与相关技术人员进行转移扩散， 由此衍生出包括联华电子公司、台积电、台湾光罩等一批与 IC 技术相关 的公司，促成了后来台湾集成电路制造业的集群发展，台湾产业的技术实力由此得到全面提升。
其次，台湾工研院为台湾培养和输送了大批科技人才。该工研院不仅 自身培育了一大批专业技术人才，还积极延揽海外优秀科技人才来台湾。 台湾工研院成立了投资公司和孵化中心，先后孵化出数百家高科技企业。 转移和孵化过程中，科技人员随着技术一起溢出的现象很常见，台湾工研院年均人员流动率达 15%，已先后为产业界输送 1.6 万名高级人才，这些溢出人才成为企业技术或管理骨干，大大提升了企业的实力。同时，优秀人才和孵化企业又会以股权或捐赠等方式反哺台湾工研院，形成良性循环。
再次，台湾工研院有力地推动台湾实现产业的再造。除了与个别厂商 进行技术合作外，台湾工研院的技术开发更多是面向整个产业技术的提 升，其中最典型的就是《科技研究发展专案计划》：先确定具有高附加值、 市场潜力大的前瞻性共性技术，由台湾工研院组织和推动研发，通过关键 共性技术的突破带动产业结构的提升。比如，半导体、动力机械、电脑系 统、通信电子、光电系统、生物医药等关键技术的研发，都带动了台湾相关产业的蓬勃发展。以集成电路产业为例，台湾工研院以芯片这一关键技 术切入，产生了带动整个产业发展的作用。其中，台积电得到 1990 年至 2000 年的技术授权和后续技术支持。关键技术的制造环节发展成熟之后， 又带动了上下游相关企业的发展，芯片设计、封装、测试等企业得以汇聚，形成了集群效应。
第四，台湾工研院有效地促进了台湾产业技术的制度创新。台湾工研 院被界定为财团法人，避免成为低效率的行政机构；衍生公司的设立可避 免陷入国有企业的窠臼，并且在适当时机让股权上市，使高科技产业能从 资本市场源源不断地获得资金的支持。台湾工研院面向国际前沿科技，不 断拓展国际交流与合作。因早先的研发成果长期受到限制，只要是由行政 部门出资资助的科技专案，研究成果一律属于公有财产，所以在将科研 成果向产业转移的过程中，受到很多限制，无法自由地与企业订立契约。 《科技基本法》出台后，行政部门出资或委托的科研成果，其知识产权将 全部或部分属于研究机构和企业所有或授权使用。这项内容是科技发展制 度的一大突破，台湾工研院在这一过程中起到主要作用。
（3）借鉴与启示
当前，我国社会主义建设进入新时代，加快建立和完善符合现代化经 济体系要求的技术创新体系，成为我国深入实施创新驱动发展战略、加快 建设创新型国家的重大任务之一，更是推进供给侧结构性改革、培育经济 增长新动力的迫切需求。台湾工研院所形成的一整套科研和成果产业化建 设模式，充分体现了体制机制上的创新，并且取得了举世瞩目的成就，为 我们建设新型科研机构、构建产学研深度融合的技术创新体系提供了宝贵 的借鉴。
其一，台湾工研院企业化经营的运作模式。该工研院是非盈利性机构 和企业化经营的有机结合体，其研发始终以“未来”为导向。采取董事会 领导下的院长负责制，在运营和管理，尤其是经费使用和技术转让方面， 拥有广泛的自主权。由于采取了企业化经营，没有过多的行政干预，创新 资源的配置上不用耗费过多精力去争取，创新元素的流动符合市场发展的 自然规律。值得一提的是，没有行政部门在前期和整个发展过程中的鼎 力扶持，共性应用技术研发机构难以建立和运转，但台湾工研院始终坚持 “不能够端铁饭碗”，不能“变成官方机构”这种高度的自觉和意识，引领 台湾工研院走上了一条健康发展之路。
其二，台湾工研院始终坚持公益性。工研院以“世界级的研发机构、 产业界的开路先锋”为愿景，经费来源于政府拨款和企业委托项目（初 期，政府资助超 60%，之后比例逐渐降低）。随着时代变迁，台湾工研院 的功能不断被赋予新的内涵，但为台湾产业提供技术研发、技术服务的主 要原则始终不变，技术成果转化原则上只收取成本费，不以盈利为目的， 因此受到产业界的广泛称赞。
在台湾工研院的官网上，他们对产业服务的描述是：“应产业环境趋 势，工研院除持续深化技术前瞻性与跨领域技术整合外，更提供全方位的 研发合作与商业顾问服务，包括新技术与新产品委托开发、小型试量产、 制程改善、检校量测，以及技术移转、智权加值服务等，并设置开放实验 室及创业育成中心，积极推动及育成新创公司，加速产业技术开发及孕育 新兴高科技产业。”可见，台湾工研院积极关怀社会公益，从科技应用与 服务、科技教育推广、企业志工三个方向，搭起科技公益平台，凝聚科技 人才的力量，将科研能量转化为公益的暖流，与产业界牵手创新科技，引领未来。
其三，研发项目瞄准市场，产业导向明显。据台湾工研院资深项目经 理魏依玲介绍，台湾工研院设有三大板块：第一个是技术研发板块，包括电子与光电系统研究所、资讯与通讯研究所、机械与机电系统研究所、材 料与化工研究所、绿能与环境研究所、生医与医材研究所六大基础研究单 元，肩负促进台湾产业升级转型的关键技术，属于常设型任务组织；第二个板块是产品创新中心，是短中期的跨领域合作组织，研发的议题是台湾未来 3—5 年间具有发展潜力的产品项目，可将技术转移给厂商，待厂商 能够实现量产后，这些产品创新中心将功成身退；第三个是产业服务和价值衍生板块，是协助技术转移、产业分析促进研发成果与团队成立衍生公司。台湾工研院利用行业技术研发联盟，搜集分析全球最新技术和产业发 展趋势，关注企业技术需求，避免了研究机构“闭门造车”所带来的有效 技术需求不足问题。同时，设立技术领域规划委员会和产业经济与趋势研究中心，前瞻布局，培育新的增长点并引领其发展壮大。
台湾工研院是世界闻名的应用研究机构，拥有数千名高素质的科研人员，以科技研发带动产业发展，创造经济价值，促成了台湾产业技术的提 升和产业结构的转型，而且促成了决定产业发展的两大力量——科技与市 场的有效结合，成为台湾产业制度创新的重要依托。
首先，它极大地提升了台湾产业的技术实力。台湾工研院以企业需求 为指引不断进行技术研发，并以各种方式转移给产业界，推动台湾高科技 企业的建立和发展。最受外界夸赞的是，台湾工研院开创了台湾半导体产 业的先河。20 世纪 70 年代，台湾工研院从美国无线电公司（RCA）成功 引进集成电路（IC）制程与设计技术，建立了试验工厂，制造出亚洲最早 的集成电路，奠定了半导体产业发展的基础。台湾半导体产业发展初期， 依靠当地行政部门提供的 5 亿元新台币研究经费，制订先导性的半导体产 业发展计划。当时，台湾工研院与 RCA 签署了 5 年的技术转移合同，并 派出工程师赴美培训。1977 年，台湾工研院建立起台湾第一座 4 英寸晶圆半导体示范工厂；1979 年，台湾工研院成功研制出第一颗供商用电子 表使用的半导体晶片，生产良品率高达 70%，比 RCA 生产晶片 50% 的良 品率还要高，标志着台湾工研院成功地将从 RCA 转移过来的技术进行吸 收再创新。120 世纪八九十年代，台湾工研院从美国引进 IC 相关技术后， 投入巨大的人力物力进行研发，在 4 英寸、6 英寸、8 英寸晶圆制造设备、 运营管理等技术研发成熟后，又将 IC 技术与相关技术人员进行转移扩散， 由此衍生出包括联华电子公司、台积电、台湾光罩等一批与 IC 技术相关 的公司，促成了后来台湾集成电路制造业的集群发展，台湾产业的技术实力由此得到全面提升。
其次，台湾工研院为台湾培养和输送了大批科技人才。该工研院不仅 自身培育了一大批专业技术人才，还积极延揽海外优秀科技人才来台湾。 台湾工研院成立了投资公司和孵化中心，先后孵化出数百家高科技企业。 转移和孵化过程中，科技人员随着技术一起溢出的现象很常见，台湾工研院年均人员流动率达 15%，已先后为产业界输送 1.6 万名高级人才，这些溢出人才成为企业技术或管理骨干，大大提升了企业的实力。同时，优秀人才和孵化企业又会以股权或捐赠等方式反哺台湾工研院，形成良性循环。
再次，台湾工研院有力地推动台湾实现产业的再造。除了与个别厂商 进行技术合作外，台湾工研院的技术开发更多是面向整个产业技术的提 升，其中最典型的就是《科技研究发展专案计划》：先确定具有高附加值、 市场潜力大的前瞻性共性技术，由台湾工研院组织和推动研发，通过关键 共性技术的突破带动产业结构的提升。比如，半导体、动力机械、电脑系 统、通信电子、光电系统、生物医药等关键技术的研发，都带动了台湾相关产业的蓬勃发展。以集成电路产业为例，台湾工研院以芯片这一关键技 术切入，产生了带动整个产业发展的作用。其中，台积电得到 1990 年至 2000 年的技术授权和后续技术支持。关键技术的制造环节发展成熟之后， 又带动了上下游相关企业的发展，芯片设计、封装、测试等企业得以汇聚，形成了集群效应。
第四，台湾工研院有效地促进了台湾产业技术的制度创新。台湾工研 院被界定为财团法人，避免成为低效率的行政机构；衍生公司的设立可避 免陷入国有企业的窠臼，并且在适当时机让股权上市，使高科技产业能从 资本市场源源不断地获得资金的支持。台湾工研院面向国际前沿科技，不 断拓展国际交流与合作。因早先的研发成果长期受到限制，只要是由行政 部门出资资助的科技专案，研究成果一律属于公有财产，所以在将科研 成果向产业转移的过程中，受到很多限制，无法自由地与企业订立契约。 《科技基本法》出台后，行政部门出资或委托的科研成果，其知识产权将 全部或部分属于研究机构和企业所有或授权使用。这项内容是科技发展制 度的一大突破，台湾工研院在这一过程中起到主要作用。
（3）借鉴与启示
当前，我国社会主义建设进入新时代，加快建立和完善符合现代化经 济体系要求的技术创新体系，成为我国深入实施创新驱动发展战略、加快 建设创新型国家的重大任务之一，更是推进供给侧结构性改革、培育经济 增长新动力的迫切需求。台湾工研院所形成的一整套科研和成果产业化建 设模式，充分体现了体制机制上的创新，并且取得了举世瞩目的成就，为 我们建设新型科研机构、构建产学研深度融合的技术创新体系提供了宝贵 的借鉴。
其一，台湾工研院企业化经营的运作模式。该工研院是非盈利性机构 和企业化经营的有机结合体，其研发始终以“未来”为导向。采取董事会 领导下的院长负责制，在运营和管理，尤其是经费使用和技术转让方面， 拥有广泛的自主权。由于采取了企业化经营，没有过多的行政干预，创新 资源的配置上不用耗费过多精力去争取，创新元素的流动符合市场发展的 自然规律。值得一提的是，没有行政部门在前期和整个发展过程中的鼎 力扶持，共性应用技术研发机构难以建立和运转，但台湾工研院始终坚持 “不能够端铁饭碗”，不能“变成官方机构”这种高度的自觉和意识，引领 台湾工研院走上了一条健康发展之路。
其二，台湾工研院始终坚持公益性。工研院以“世界级的研发机构、 产业界的开路先锋”为愿景，经费来源于政府拨款和企业委托项目（初 期，政府资助超 60%，之后比例逐渐降低）。随着时代变迁，台湾工研院 的功能不断被赋予新的内涵，但为台湾产业提供技术研发、技术服务的主 要原则始终不变，技术成果转化原则上只收取成本费，不以盈利为目的， 因此受到产业界的广泛称赞。
在台湾工研院的官网上，他们对产业服务的描述是：“应产业环境趋 势，工研院除持续深化技术前瞻性与跨领域技术整合外，更提供全方位的 研发合作与商业顾问服务，包括新技术与新产品委托开发、小型试量产、 制程改善、检校量测，以及技术移转、智权加值服务等，并设置开放实验 室及创业育成中心，积极推动及育成新创公司，加速产业技术开发及孕育 新兴高科技产业。”可见，台湾工研院积极关怀社会公益，从科技应用与 服务、科技教育推广、企业志工三个方向，搭起科技公益平台，凝聚科技 人才的力量，将科研能量转化为公益的暖流，与产业界牵手创新科技，引领未来。
其三，研发项目瞄准市场，产业导向明显。据台湾工研院资深项目经 理魏依玲介绍，台湾工研院设有三大板块：第一个是技术研发板块，包括电子与光电系统研究所、资讯与通讯研究所、机械与机电系统研究所、材 料与化工研究所、绿能与环境研究所、生医与医材研究所六大基础研究单 元，肩负促进台湾产业升级转型的关键技术，属于常设型任务组织；第二个板块是产品创新中心，是短中期的跨领域合作组织，研发的议题是台湾未来 3—5 年间具有发展潜力的产品项目，可将技术转移给厂商，待厂商 能够实现量产后，这些产品创新中心将功成身退；第三个是产业服务和价值衍生板块，是协助技术转移、产业分析促进研发成果与团队成立衍生公司。台湾工研院利用行业技术研发联盟，搜集分析全球最新技术和产业发 展趋势，关注企业技术需求，避免了研究机构“闭门造车”所带来的有效 技术需求不足问题。同时，设立技术领域规划委员会和产业经济与趋势研究中心，前瞻布局，培育新的增长点并引领其发展壮大。
很赞哦！ ( )
下一篇： 弗朗霍夫应用研究促进协会
评论
0
