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深圳原市委书记、市长厉有为：推动深圳改革进程的践行者
作者：黄涛 来源：圳能量：深圳见证录 责任编辑：xiangwang 2024-10-25 人已围观
1996年，深圳市场经济十大体系才逐步形成，并在10月党的十五大召开前，由市体改办对深圳社会主义市场经济体系建设进行总结，深圳已建立了社会主义市场经济的基本框架和体系。随后市体改办和深圳商报社合作出版了25万字的《十大体系——深圳社会主义市场经济体制的基本框架》一书。这十大体系包括：市场形成的价格体系、与国际接轨的国民经济核算体系、国有资产管理经营体系，社会保障体系，社会服务体系、生产资料占有体系、生产要素市场体系、分配体系，政府调控体系和法律体系等。
其中，社会分配体系对财产占有进行了社会化改革试验，并由此推动了深圳的产权制度改革，使财产占有社会化、分散化、群众化，股份化，既为深圳的国有企业、民营企业、股份合作企业等不同类型的产权改革和创新提供了良好的外部环境，又形成了强大的有产劳动阶层，从而推动生产力发展和社会繁荣稳定，防止财产占有两极分化，实现共同富裕目标。
在建立十大体系过程中，也形成了市场经济的五大运行机制，即发展的动力机制、市场竞争的压力机制、法律的强制力机制、道德的自制力机制和政府的调控力机制。
十大体系和五大运行机制的建立，标志着深圳通过实践初步建立了社会主义市场经济体制。国家体改委发文件，总结和推广深圳建立的社会主义市场经济的基本框架。“正是深圳创立了比较完善的市场经济体系和运行机制，才使得深圳能长期保持一个好的市场环境，有强大的有产的劳动阶层持续推动生产力发展和社会繁荣稳定。”厉有为自豪地说。为进一步完善市场经济体系和运行机制，不断适应市场经济新需求，在厉有为的推动下，1997年至1998年间，深圳在全国率先进行政府审批制度改革，大胆探索建立适应社会主义市场经济要求的新型政府，推动政府转变职能，在这一轮改革中，深圳市政府部门和有关单位减少了426项审批事项，减幅高达57.8%，真正践行了“政府培育市场，市场解放政府，政府解放企业，企业解放生产力”的指导思想。
深圳的这一改革拉开了全国以转变政府职能为主要内容的政府改革序幕，为在全国进行的审批制度改革提供了成功经验。
力推产业结构调整升级
一手将深圳打造成为“中国硅谷”
受历史条件限制，深圳经济特区建立初期，吸引来的企业大多是产业链低端，附加值低、粗放型、污染环境的企业，如小电镀厂，小化工厂、小印染厂等，仅蛇口一小块地方就有50多家小印染厂。这些企业不仅无法支持深圳的可持续、高速发展，还会破坏生态环境。
1992年，邓小平视察南方过后，深圳到处澎湃着二次创业的激情。1994年，江泽民视察深圳，勉励特区“增创新优势，更上一层楼”要求发挥特区新优势，率先基本实现社会主义现代化。此时此刻，发展高新技术产业对深圳来说势在必行。
1995年，厉有为在深圳市党代会上提出“二次创业”的想法，力推深圳发展高端服务业、金融业、高新技术产业。
其中，社会分配体系对财产占有进行了社会化改革试验，并由此推动了深圳的产权制度改革，使财产占有社会化、分散化、群众化，股份化，既为深圳的国有企业、民营企业、股份合作企业等不同类型的产权改革和创新提供了良好的外部环境，又形成了强大的有产劳动阶层，从而推动生产力发展和社会繁荣稳定，防止财产占有两极分化，实现共同富裕目标。
在建立十大体系过程中，也形成了市场经济的五大运行机制，即发展的动力机制、市场竞争的压力机制、法律的强制力机制、道德的自制力机制和政府的调控力机制。
十大体系和五大运行机制的建立，标志着深圳通过实践初步建立了社会主义市场经济体制。国家体改委发文件，总结和推广深圳建立的社会主义市场经济的基本框架。“正是深圳创立了比较完善的市场经济体系和运行机制，才使得深圳能长期保持一个好的市场环境，有强大的有产的劳动阶层持续推动生产力发展和社会繁荣稳定。”厉有为自豪地说。为进一步完善市场经济体系和运行机制，不断适应市场经济新需求，在厉有为的推动下，1997年至1998年间，深圳在全国率先进行政府审批制度改革，大胆探索建立适应社会主义市场经济要求的新型政府，推动政府转变职能，在这一轮改革中，深圳市政府部门和有关单位减少了426项审批事项，减幅高达57.8%，真正践行了“政府培育市场，市场解放政府，政府解放企业，企业解放生产力”的指导思想。
深圳的这一改革拉开了全国以转变政府职能为主要内容的政府改革序幕，为在全国进行的审批制度改革提供了成功经验。
力推产业结构调整升级
一手将深圳打造成为“中国硅谷”
受历史条件限制，深圳经济特区建立初期，吸引来的企业大多是产业链低端，附加值低、粗放型、污染环境的企业，如小电镀厂，小化工厂、小印染厂等，仅蛇口一小块地方就有50多家小印染厂。这些企业不仅无法支持深圳的可持续、高速发展，还会破坏生态环境。
1992年，邓小平视察南方过后，深圳到处澎湃着二次创业的激情。1994年，江泽民视察深圳，勉励特区“增创新优势，更上一层楼”要求发挥特区新优势，率先基本实现社会主义现代化。此时此刻，发展高新技术产业对深圳来说势在必行。
1995年，厉有为在深圳市党代会上提出“二次创业”的想法，力推深圳发展高端服务业、金融业、高新技术产业。
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