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深圳经济高质量发展理念概述

作者:夏林华 来源:《法学视野下的“深圳质量”:打造深圳质量的法制保障体系研究》 责任编辑:pengfei 2023-01-09 人已围观


总之,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,增强了市场活力,是深圳市政府顺应经济高质量发展要求做出的科学决断,使经济的发展更加高效,经济发展趋向平稳,这对促进深圳经济高质量发展、提高人民收入水平、实现共同富裕都具有重大意义。

(三)产业布局合理,各产业协调发展,竞争力强
深圳市统计局 2019 年 11 月公布的前三季度经济指标显示,深圳前三季度生产总值达到 18689.13 亿元,按可比价计算,同比增长6.6%。其中,作为实体经济主要指标的先进制造业和高新技术制造业增加值分别为 7.2% 和 8.1%,显示深圳在深入推进供给侧结构性改革和实施创新驱动战略方面取得成效,实现高质量发展。

中国(深圳)综合开发研究院金融与现代产业研究所所长刘国宏表示,深圳经济具有高度开放的鲜明特征,不管是现在高新技术产业的创新链条,还是原来加工贸易产业的供给链条,都高度融入国际市场,由此决定了深圳经济对全球形势变化反应更为敏感,也相对超前。所以,一段时间以来,面对国际严峻的经济形势,深圳经济增速调整是预期之中的事情。

从产业看,深圳经济结构更加合理。以金融业为代表的现代服务业在生产总值中的占比加重,据统计,2019 年前三季度,深圳第一产业增加值 19.14 亿元,同比增长 5.5%;第二产业增加值7338.04 亿元,增长 5.5%;第三产业增加值 11331.95 亿元,增长7.4%。三种产业结构由 2018 年同期的 0.1︰40.2︰59.7 调整为 2019年前三季度的 0.1︰39.3︰60.6。

事实上,深圳深化供给侧结构性改革,构建高端高质高新的现代化产业体系,打造出现代服务业、战略性新兴产业、优势传统产业和未来产业“四路纵队”,形成第三产业以现代服务业、规模以上工业以先进制造业、经济增量以战略性新兴产业等“三个为主”的产业结构,实现了向梯次型现代产业体系的跃升。

高技术制造、先进制造,助推深圳工业高质量发展、迈向高端特征明显。2019 年前三季度,深圳高技术制造业、先进制造业增加值,占规模以上工业增加值的比重分别为 66.0% 和 71.4%。从主要行业看,深圳医药制造业增长 8.9%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长 8.3%。专家说,在第二产业中,以含金量更高、最具发展潜力的新兴产业、高新技术产业为主,表明实体经济质量更高。

深圳领军企业表现抢眼。据中国企业家协会、中国企业联合会发布的“2019 中国企业 500 强”排行榜,恒大、正威、腾讯、华为、招商、中国平安、万科等 28 家深圳企业入围,体现深圳互联网、金融、高新技术、先进制造等产业的优势。其中,华为聚焦智能终端和 ICT基础设施,持续提升公司运营效率和经营质量。截至 2019 年第三季度,华为实现销售收入 6108 亿元,同比增长 24.4%。

外贸出口结构更加合理、优化。据深圳海关统计,2019 年前三季度,深圳进出口 2.11 万亿元。其中,出口 1.2 万亿元,同比增长 4.8%。深圳海关统计分析处负责人表示,对“一带一路”沿线相关国家和地区、欧盟的外贸进出口表现较好。因此,深圳一般贸易出口平稳增长,对全市出口带来正拉动作用,深圳民营企业继续领军进出口,对稳定外贸进出口功不可没。2019 年前三季度,深圳民营企业进出口超过万亿元,增长 5.1%,达 1.22 万亿元,占同期全市进出口总值的57.7%,占全市外贸比重近 6 成,拉动全市外贸增长 2.7%。

(四)绿色、协调发展理念
绿色是自然界中常见的颜色,象征着生机与勃发,它更代表了人民群众的期盼、对美好生活的希望,民有所呼,党有所应。习近平同志在党的十八届五中全会上,提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念,并在“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展中长期贯彻执行,体现了我们党对经济社会发展规律认识的深化,将指引我们更好地实现国家富强、人民富裕、中国美丽、人与自然和谐,从而实现国家永续发展。

党的十八大、十九大以来,习近平同志洞悉从工业文明到生态文明跃迁的客观规律和发展大势,立足推进我国社会主义现代化建设的时代使命,推动了马克思主义生态文明理论在当代中国的创新发展,提出了人与自然和谐发展的一系列新论断、新观点、新思想,强调“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”,凝聚形成绿色发展理念。从科学的角度揭示生态兴衰决定文明兴衰的发展规律,形成与时俱进的马克思主义生态观。

深圳推进“绿色惠民、绿色富市”的绿色发展理念,彰显了深圳市领导对新时期惠民之道的深刻认识,一是构建城市绿色发展新格局,二是打造人与自然和谐共生。“不谋万世者不足谋一时。”深圳市政府既着眼长远,又立足当下,坚持节约资源和保护环境的绿色协调发展理念,坚定走生态良好、生活富裕、生产发展的文明发展道路,加快建设环境友好型、资源节约型深圳。

二、深圳经济发展由速度向质量的转变
(一)较大的经济体量为经济高质量发展提供物质基础
在新冠肺炎疫情的影响下,深圳经济受到很大冲击,但在大体量下仍能保持较高增长,彰显了作为粤港澳大湾区建设核心引擎的经济实力。

让我们来看一下 2019 年深圳市 11 个区经济发展大致情况。深圳 2019 年生产总值位于全国城市第三,仅次于上海和北京,为 26927 亿元,人均生产总值突破 20 万元。假如按经济总量来划分,深圳 11 个区可分为 4 个梯队。第一梯队有 1 个,6000 亿以上,为南山区 6104 亿;第二梯队有 3 个,3000亿到 5000 亿,分别为龙岗区 4686 亿、福田区 4547 亿、宝安区 3854亿;第三梯队有 3 个,1000 亿到 3000 亿,分别为龙华区 2511 亿、罗湖区 2390 亿、光明区 1021 亿;第四梯队有 4 个,1000 亿以下,分别为坪山区 761 亿、盐田区 656 亿、大鹏新区 351 亿、深汕合作区 53 亿。

深圳的第一、第二梯队都能够独当一面,生产总值进入全国城市60 强;第三梯队超过较强县市和一般地级市;第四梯队除深汕合作区外,都算得上县级经济发展中上水平。值得一提的是,深圳人均生产总值连续 35 年领跑全国。所以,深圳的经济体量确实很强大,为经济的高质量发展提供了物质基础。

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