深圳高职教育国际化的现状与问题分析（一）：如何理解高职教育国际化

1921年陈独秀先生在《新青年》上首次以“国际化”取代“世界主义”“大同主义”等表达方式强调国际间政治经济交流时，估计没想到，不到百年时间，国际化已经成为中华大地上最时髦的词语之一，涉及范围已从政治经济领域扩展到科技文化教育艺术等各个领域。教育国际化也从民国教育家的教育理想转变成实实在在的实践活动，无论在基础教育领域还是高等教育领域，国际化成为重要的发展趋势。

在高等教育领域，国际化首先在著名的本科研究型院校开展，然后延伸至普通本科院校，再扩展到职业教育领域。受限于地区经济发展水平、职业院校办学整体实力、政府及各职业学院顶层设计等因素，中国高职教育国际化呈现出发达地区院校、边贸城市院校、特色专业院校、示范性院校较为领先的特点。主要表现为办学层次较高，形式多样，国际化领域宽广。深圳高职院校因为地处一线城市深圳，总体来说，国际化走在全国前列，国际合作交流频次和水平较高，但与全国其他国际化特色比较明显的某些高职院校的做法相比，也有值得提升的方面。深圳高职院校国际化发展必须适应新时期深圳城市的新定位和中国国际发展的大战略，这样才能在质上迈一个新台阶。深圳市政府对深圳的定位是现代化、国际化创新型城市，深圳高职院校可以在国际化方面有哪些创新举措，又能为深圳创业创新提供怎样的国际化教育服务？中国“一带一路”倡议在国际上的影响日益深远，东南亚、中东、非洲不少国家积极加入，深圳不少高新科技在走出去的过程中，需要配套的技术和人才服务，深圳的高职院校是否应该改变在过去着力“引进来”的单一思路，积极探索高职教育输出以及如何配合中国知名企业“走出去”上面做点文章？这样，高职教育可以在更大的范围内服务经济发展，同时也能实现高职教育国际化的发展目标。

一、如何理解高职教育国际化

在分析深圳高职教育国际化现状、优劣势等方面之前，笔者认为首先应该对什么是高职教育国际化作一探讨，因为这一核心概念的理解，关系到高职教育国际化发展的方向和路径。

高职教育国际化是高校教育国际化的一个分支，在20世纪80年代末到本世纪初，中国教育界关于教育国际化争议比较激烈。争论的焦点中国教育国际化的动因、运行机制和目标是和欧美等发达国家一致的吗？结果是中国有中国的特殊国情和需要，因此中国的高等教育国际化也必须有本土化的概念。2013年金帷、温剑波在国内外比较研究的基础上，得出他们认为适合中国的教育国际化概念，他们认为教育国际化是“为了提升高等教育的国际竞争力和国际声誉，高等院校在国家政策支持下采取核心—系统的策略模式，将国际化维度融入高等院校的教学、科研与管理中的系统过程”。受其观点影响，买琳燕认为高职教育国际化就是“将国际上约定的规则、标准或范式整合入院校的教学、项目研究及院校治理的策略、模式或过程，进而提升本国高职教育质量，使之达到与国际高职教育相当的水平”。她认为这个概念界定是符合我国相对“后发”的高职教育状况的。这些概念无一不在强调我国高职教育国际化是学习发达国家，也就是“南北合作”范畴中南方发展中国家向北方发达国家取经自强的过程。中国是发展中国家，某种程度上，这类描述不错，国际化一般被看成是发达国家的高职教育向发展中国家输出，发展中国家向发达国家学习、借鉴的过程。本质上是发达国家利用其优质教育资源，在高职教育领域向他国进行的教育服务贸易，同时弘扬本国语言，输出文化和价值观。

然而以上的职教国际化概念，客观上忽视了中国经济发展的不平衡性，有些东部城市高职院校发展水平已经赶上普通发达国家一般水准，而有些地区则不及第三世界的平均水平。另外它也忽视了在中国快速发展背景下，南南合作的可能性与纵深发展程度，与中国大力推进“一带一路”，众多东南亚、西亚、非洲国家实施“向东看”，寻求与中国合作的新形势不一致。若考虑到这些因素，或许下一个比较国际性的定义，更符合中国高职教育国际化的发展方向，笔者认为姬玉明和杨旭辉的界定更有参照意义，即“高职教育国际化是指跨国界、跨民族、跨文化的高职教育交流与合作，即一国高职教育面向世界，博采各国高职教育之长，并把本国的教育理念、国际化活动以及与他国开展的相互交流与合作融合到高职院校教学、科研和服务等诸功能中的趋势和过程”，“就本质而言，高职教育国际化是高职教育资源在世界范围内尤其是国家与国家之间按市场规则的合理流动，是一种依靠市场这只‘看不见的手’所进行的资源配置活动”。李春红认为，职教国际化应从多角度理解和实施，她指出：“高职教育在坚持本土特色的同时，还要突破为地方建设服务的圈子，实现人才培养模式的国际化，即培养具有国际竞争力的技术应用性人才；以国际社会需求变化为导向，调整专业方向；设置国际化课程，实现学科普遍化、跨文化、全球通；实现以学生为本的服务性教学管理体系；积极参与国际教育市场的合作和竞争；促进认证制度的国际化和就业国际化。”

综合来看，笔者认为高职教育国际化是高职教育主管机构、教育主体、教育客体以及相关企业、组织或团体突破本土疆域进行跨国互动的过程，内容涉及职教办学经验交流、国际课程与培训合作、学分与学历互认、资格证书培训与认定、学生双向互派与培养、师资互访交流与培训、学术与科研交流、企业社会人员国际化培训、国际文化与教育交流等，目的是合理采用国际上先进的教育理念，为培养适合地区和世界发展的职业技术人才服务，为增进本国、本地区以及全人类的福祉服务。

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