严昊智：见证深圳出口贸易的每一步跨越

 
严昊智
 
1975年出生于湖北武汉，1997年7月大学毕业后进入深圳市国税局进出口税收管理分局工作，先后从事审核、税政、风控工作，目前任国家税务总局深圳市税务局第二分局（市局专门负责出口退税工作的派出机构）副局长。
 
摊开近二三十年深圳的出口贸易历史卷轴，几个关键的时间点跃然纸上。生产企业免抵退税政策的先行先试加速了深圳加工贸易企业的转型；中国加入世界贸易组织为深圳出口带来规模红利；供应链行业在深圳诞生；全国首单跨境电商行业出口退税在深圳成交。这些事件都在关键的时间点发力，一次又一次地推动了深圳出口体量的激增。
 
20多年间，我作为一个深圳退税人，见证和伴随了深圳出口贸易的每一步跨越，我深感自豪。这座城市每一场精彩的巨变都由每一个普通的我们创造。滴水成河，聚沙成塔，只要我们每个人都站好自己的岗，深圳将会变得更加美好。
 
严昊智：见证深圳出口贸易的每一步跨越
 
壹
 
初审科主要职责是受理企业的退税申报，同时进行审核。当时办公室很热闹，像一个大市场挤满了人。
 
来到憧憬的城市——深圳
 
我是湖北武汉人，1997年我从中南财经大学毕业，来到深圳找工作。我的专业是国际会计，国税局刚好与我专业对口，于是我通过各种考试，顺利进入深圳市国税局工作。
 
刚进深圳市国税局，我就被分配到进出口税收管理分局。起初，我被分配在初审科工作，初审科主要职责是受理企业的退税申报，同时进行审核。当时办公室很热闹，像一个大市场挤满了人。因为退税的申报系统只装在我们的工作电脑上，没有和企业联网，所以来申办的纳税人只能在我们的电脑上录入数据。等他们录完数据，我再当场进行检验核对。他录得不对的地方、有疑点的地方，我就当场提醒他改过来，如果没有问题，我才可以受理。
 
申报受理了之后，我再进行审核。审核主要就是把企业申报的纸质资料和录到电脑里面的申报数据进行核对，看是否一致。当时我们每个人都有两个工作用具：一个计算器，一个荧光灯。计算器是用来计算发票上的税额，看企业申报的税额跟实际上应该退的税额是否一致。荧光灯主要是照增值税发票上的水印，如看发票是不是真的。
 
早期工作方式非常原始，主要是手工劳动，直到后来出口退税电子管理系统逐渐成熟后，审核方式才发生质的飞跃。出口退税审核工作的风险相对也较大，刚参加工作时，我曾用荧光灯照出假发票来。除了假发票以假乱真外，真发票也可以用来骗税。有的企业虽然有真的报关单和真发票，但实际上业务并不是他的，或者说这个货物并没有出口，只是弄到了报关单。如果我们没有认真审单，很容易被骗税分子迷惑。深圳有着特殊的地理位置，毗邻香港，外汇资金往来很方便，加上深圳有陆路口岸，物流频繁，取得物流凭证相对容易。所以对深圳税务人来说，如何防范出口骗税一直是我们的课题。
 

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