您的位置：首页 > 经济 > 第三产业 > 其他服务业 其他服务业
深圳现代物流业发展的经验
作者：乐正 来源：深圳的国际科技产业创新之路 责任编辑：manman 2023-03-01 人已围观
经过短短30多年，深圳从无到有较为成功地发展了现代物流业，包括“双港”、数以万计的物流企业、各种特色物流园区、物流业新业态供应链等，都是深圳创造的奇迹、取得的进步和成就，在国际上享有一定的知名度。深圳发展现代物流业的种种经验具有很强的指导性。
一、积极进行统筹规划和引导支持
现代物流业是一个新兴产业，它不能仅仅等同于运输业或者仓储业，而是集运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能于一体的集合体，其中运输又包括铁路、公路、水运、航空、管道等多种方式。现代物流业还是一个产业关联度高、地理覆盖面广、资金技术密集度高、基础设施相对集中的产业，其发展不是一个地区、一个行业或少数企业能够独力推动的。因此，现代物流业具有复合型产业特征，这一特征决定了现代物流业在充分发挥市场在资源配置中的决定作用的同时，也要积极发挥政府的指导调控作用，尤其是物流业的发展规划、规范引导作用。在深圳物流业发展的历程中，健全的协调工作机制、科学的发展规划引导、完善的行业扶持政策，为物流业的发展提供了良好的外部环境和坚实的政策保障。
（一）建立统一高效的统筹协调机制
为加快深圳市现代物流业的发展，深圳市政府加大现代物流业的统筹协调力度，先后成立相应协调机制确保深圳现代物流业的发展，如深圳与香港跨境大型基建项目协调组协调了深圳西部通道、铜鼓通道、皇岗至落马洲旅客过境通道3项工程的筹建工作；深圳市现代物流业发展工作领导小组推进了“把深圳建设成为区域性物流中心城市”战略目标的建设；深圳市港口发展委员会围绕建设国际化城市，按照科学发展观的要求，全面实施“以港强市”战略，推动了深圳港从大港向强港转变；深圳市物流电子大通关建设领导小组主抓口岸工作效率；深圳市空港管理委员会主抓深圳空港的建设和发展；深圳市各主管部门建立健全市、区、园区三级协调工作制度等。这些统一高效的统筹协调机制，在不同时期和不同阶段促进了深圳现代物流业的健康发展。此外，社会物流中介组织发育完善，深圳物流协会的成立和参与也为深圳现代物流业的发展提供了民间体制机制的保障。
（二）进行科学的发展规划和引导
自深圳将现代物流业列入三大支柱产业以来，深圳市政府陆续出台相关产业规划、促进政策、技术标准与管理规范等，不断设计、创造、促进现代物流业发展的良好环境。如出台的《深圳市“十五”及2015年现代物流业发展规划》《深圳市现代物流业发展规划（“十一五”至“十三五”）》《深圳市现代物流业转型升级研究》《深圳市物流公共信息平台建设规划及实施方案研究》，从深圳现代物流业发展大局的宏观层面上提供了科学规划；出台的《深圳机场产业布局规划》《深圳港总体布局规划》《深圳总部基地产业规划和配套政策研究》则从深圳现代物流业发展的重大项目层面上做了长远的科学规划；出台的《深圳电子口岸发展规划》《深圳市冷链物流发展规划》等则从土地、物流企业、园区等层面做了科学规划。
（三）制定完善的行业扶持政策
近些年，深圳出台一系列扶持政策，助推现代物流业发展，如出台《关于加快发展深圳现代物流业的若干意见》，明确提出了促进现代物流业发展的项目认定、投资立项、用地优惠等政策；出台《深圳市现代物流业扶持资金管理暂行办法》，设立专项扶持资金，采取补助、贷款贴息两种方式，用于支持物流园区信息平台的建设及物流管理、物流服务项目，还专门设立“物流业产业基金”，进一步加大对物流业的资金支持；相继出台了《深圳市现代物流业发展专项资金管理暂行办法》《深圳港航产业发展财政资助资金管理暂行办法》《深圳航空业财政奖励资金管理暂行办法》《深圳市道路集装箱运输行业财政资助管理暂行办法》《深圳市物流项目建设用地控制标准》等专项资金管理办法及相应扶持政策，全方位支持现代物流产业发展壮大。
二、大力建设和完善物流基础设施体系
经过30多年的发展，深圳从一个小渔村发展成为全国第二大物流城市，从港口和机场一片空白发展成世界第三大集装箱港口和全国第四大现代化空港，从传统的仓储运输到供应链管理外贸新业态，从无到有的四通八达的现代化公路网、地铁线、公交网等，深圳现代物流业发展取得骄人的成绩和辉煌的地位，得益于深圳不断构筑综合交通网络，完善运输服务体系，科学统筹公路、港口、空港、铁路协调布局，着力打造海陆空铁一体化大交通格局。
（一）加快建设现代公路枢纽
深圳加快建设和打造现代公路网络，以贯通港口、航空、铁路、陆路、城市配送等各类物流园区和各级物流中心、总部基地，形成层次分明、高效快捷的公路物流运输网络，“七横十三纵”干线路网架构已基本成型，道路网密度达到7.0公里/平方公里，道路网密度位居国内大中城市前列，特区道路建设取得长足进展。未来，需要完善对外公路通道建设，加强与国家、省干线公路网衔接，进一步加强对珠三角、泛珠三角区域乃至全国的交通联系。整合优化公路客运枢纽体系，提高公路客运组织效率和效益。引导公路货运枢纽实现东、中、西均衡化布局，优化干线运输、区域配送、末端网点体系。
（二）完善铁路联合运输网络
深圳是国家铁路运输网络中的重要枢纽城市，已建成由广深铁路、平南铁路、平盐铁路和广深港客运专线构成的深圳铁路系统，形成了“两主两辅”客运枢纽布局，深圳北站、深圳站为主客运站，深圳西站及东站为辅助客运站。未来，需要加快协调推进广深港高铁、赣深客运专线、深茂铁路“江门—深圳段”等铁路建设，建设“四主五辅”（“四主”包括深圳北站、深圳站、深圳坪山站、空港高铁站，“五辅”包括深圳东站、福田站、平湖站、西丽站、光明城站）铁路客运枢纽体系，通过铁路“多枢纽”引导“多中心”空间格局优化，提高铁路货运能力及组织效率。
（三）打造世界级集装箱枢纽港
深圳港位于珠三角南部，珠江入海口伶仃洋东岸，南与香港接壤，背倚莞惠腹地。西部港区水深港阔，天然屏障良好，是华南地区优良的天然港湾。自改革开放以来，深圳加大力度开发港口，陆续建成蛇口、赤湾、妈湾、盐田、大铲湾、沙鱼涌、下洞、福永等码头。目前，深圳港口集装箱吞吐量已经连续四年居全球第三，内地第二，基本确立世界级集装箱枢纽港地位。未来，深圳应适应船舶大型化发展趋势和构建和谐的港城发展环境，以“强化集装箱、转移散杂货、变革集疏运模式”为重点，强化世界级集装箱枢纽港功能。
（四）建设辐射国际的航空港
自深圳突破民航体制自建民用机场并正式通航开始，短短20多年，深圳货邮吞吐量连续14年稳居全国第四，机场旅客吞吐量居全国第六。同时，加快发展国际航线，加强与国内支线机场合作，提升国内干线和国际网络运输能力，推动深港机场在客运中转、货运集散、商业运营等方面深化合作。未来，深圳将加快深圳宝安机场国际航空枢纽建设，重点围绕加快推进机场基础设施改扩建、提升综合运行保障服务水平、加强拓展国际国内航线网络等，完善深圳机场的国际枢纽功能，不断开拓和提升其国际辐射力。
（五）着力打造各具特色的物流园区
深圳自21世纪初提出全国首个城市物流园区总体规划以来，截至2016年，共打造盐田物流园区、前海湾物流园区、航空物流园区、平湖物流园区、龙华物流园区、笋岗-清水河物流园区、机场航空物流园区、宝安物流园区、金鹏物流园九大物流园区。园区通过引进国外先进的物流设施、技术设备、先进管理理念，完善园区企业服务，整合园区企业资源，节约了运营成本，提高了运营效率，增强了企业竞争力，成为深圳物流业从传统物流向现代物流过渡的中间环节，凸显其在深圳物流发展中的龙头和示范作用。
三、促进物流产业和相关产业联动发展
随着深圳经济的快速发展，物流业和其他产业之间的关联越来越紧密。物流业涉及的领域广、跨度大、关联度高、拉动力强，特别是与制造业、金融业、电子商务、商贸业和人民生活关联度愈加密切，如制造企业从原料调配到成品销售，每一个供应链环节都离不开物流的参与，而物流业的参与又有助于制造业的竞争力和转型升级；在物流的运营过程中，金融可为物流产业提供资金融通、结算、保险等金融服务，而物流新业态的发展也促进了金融业的创新；电子商务的异军突起为物流业的发展创造巨大的市场机会，物流业的发展进一步带动电子商务的发展；人民日益增长的消费需求也推动物流业的发展，物流业的发展能更好地满足人民的消费需求。因此，促进物流业和其他产业的联动发展，既是顺应经济发展的客观规律，也是推动现代物流业发展的重大举措。
（一）促进物流业与制造业联动发展
鼓励传统物流企业深入了解制造业物流运作流程和管理模式，通过功能整合和业务延伸，全面参与制造企业的流程管理，逐步向现代物流服务提供商、供应链集成商转变。鼓励物流企业深度嵌入制造业供应、生产、销售链条，最大限度地满足制造企业的差异化需求，减少制造企业仓储、运输成本，有效提高配送时效。支持物流企业适应制造业生产要求、运作流程、管理模式，渗透制造企业的上下游链带，协助制造企业与客户建立巩固商业关系，搭建供应链管理平台。鼓励企业提供物流装备制造和系统解决方案，提高物流业的自动化、信息化和标准化水平。
（二）促进物流业与金融业联动发展
深圳金融总资产和增加值均居全国第三，金融业态多样，金融创新力较强。支持供应链企业向金融业领域延伸，通过开展金融服务或与金融机构合作的方式，利用供应链企业全程掌握货物仓储及运输信息的优势，创新物流监管、货押授信的模式，搭建畅通的物流金融体系。
（三）促进物流业与电子商务联动发展
支持供应链企业与电子商务企业合作，提高物流服务效率及生产组织能力，满足电商物流个性化需求。支持供应链企业通过资源整合进入电子商务领域，利用自身物流设施网络，更好地开展电子商务经营活动。推进跨境电商快递业务发展，大力发展深圳本地跨境电商进出口包裹业务和深圳跨境电商包裹全球转运中心的转运业务，鼓励创新跨境电商快递服务模式，支持跨境电商快递企业依法提供国际速递公共平台服务。
（四）促进物流业与民生事业联动发展
促进物流业与民生事业联动，推动生产物流、商贸物流与民生物流共同发展。从构建高质量配送供给体系、创新运营组织模式、优化行业发展环境、推动行业升级转型等方面，推进城市配送行业发展，促进行业效率和服务质量提升，实现“集中配送、共同配送、智慧配送、绿色配送”，为市民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”提供保障，推动更高质量的民生幸福城市建设。推广快件箱等智能快递投递设施在社区、商区、校区的应用，提高智能快件箱的标准化布设和统一规范管理。引导各类社会资本参与末端快递设施建设，引导企业加快自有品牌末端网点建设。
（五）促进物流服务多元化和需求社会化
鼓励物流企业功能整合和业务延伸，满足社会多样化、多层次的物流需求。支持制造企业和物流企业以股权合作方式，开展资产重组和信息共享。鼓励大型物流企业做强做大，中小物流企业做精做细，促进物业企业专业分工和联合协作。支持制造、商贸企业实施物流业务分离外包，组织和实施一批联动发展示范重点项目。
四、加快促进高端物流的发展
依托抢占技术高端和管理高端，强化模式创新与体制创新，着力促进具有高效益、高附加值、高带动力、低资源消耗、低环境污染特征的高端物流发展。
（一）抢占物流技术高端
加强物流机械设备、运输工具、站场设施等硬件技术更新改造，提高机械化、自动化、系统性、兼容性，促进各种硬件的衔接和配套，降低对人工的依赖。加强物流系统工程技术、价值工程技术等软件技术开发利用，重点发展条形码技术、无线射频技术、智能标签技术、恒温运输技术、电子数据交换技术等物流技术，以及仓库管理系统、全球定位系统等知识系统。加强高端技术和服务标准推广应用，推动低碳物流技术的开发，支持物联网、云计算等物流技术和相关物流设备试点示范，开发建设智能可追溯网络系统、智能配送可视化管理系统、局域性智能控制自动操作系统。
（二）抢占物流管理高端
加强社会物流管理创新，强化物流预测、物流决策、物流评价、物流控制和标准建设，重点发展行政管理、人才管理、资本管理、转运分拨等物流总部业态，促进保税物流、冷链物流、农产品物流、汽车物流、药品物流、服装物流、电子商务物流等领域物流专业化发展，积极培育低碳物流、闭环物流等新兴物流业态。加强企业物流管理创新，支持企业发展供应商库存管理（VMI）、销售与运营计划（S&OP）、协同计划预测与补货（CPFR）等管理方法，降低非增值物流浪费，提高供应链管理效率，提高客户满意度。
（三）强化物流模式创新
顺应全球经济大规模定制、模块化生产要求，依托海陆空铁立体交通网络，强化现代物流综合集成优势，重点发展供应链管理、第三方物流、第四方物流，促进现代物流业与关联产业联动发展。围绕深圳六大战略性新兴产业和现代服务业发展，加强物流技术与商业模式融合创新，强化对互联网、生物等战略新兴产业和商贸、会展等现代服务业物流配套服务能力，突出现代物流对电子商务的强大支撑作用，支持物流企业发展垂直电子商务和供应链金融、咨询、信息管理等增值服务。建设现代低碳物流体系，加强行业联盟协作，研究低碳物流绩效考量指标体系和认证服务体系，探索碳排放交易和碳限制制度。
（四）强化物流体制创新
强化行业管理体制创新，构建“十百千万”行业管理架构（“十百千万”行业管理架构是指在工商注册的万家物流企业、纳入政府或协会备案并获认可的千家物流企业、评选认定百家重点物流企业、评选认定十家高端物流示范企业），制定项目建设或土地开发前带物流（含货运）的交通评价制度，建立定期座谈研讨和企业调研制度，并支持物流行业协会等中介组织开展行业统计、标准起草、学术研讨、信息交流等活动。强化企业资助体制创新，对满足条件的物流企业或项目实施分层、分类的针对性资助，并建立政府扶持项目的评价考核及修订体系，确立重点及高端企业的统一政府宣传机制。强化部门协调体制创新，构建深圳物流产业发展联席会议议事制度，覆盖物流管理相关政府部门和单位，研究协调重要事项。
五、全力打造提升公共信息平台
充分利用物联网、云计算等技术手段，结合智能交通系统建设，依据先进性、开放性、实用性和安全性原则，改造提升公共物流信息平台，强化信息资源整合与共享，促进物流资源优化配置，提升物流服务的整体水平。
（一）整合公共物流信息资源
按照“政府推动、政策配套、市场运作、企业经营”的原则，依托现有各类信息平台资源，整合相关部门或企业公共性物流基础信息数据，建设面向全社会、全行业的综合性公共物流信息平台，并支持物流或相关企业开发基于公共物流信息平台的物流信息增值服务。
（二）促进物流信息技术创新
支持建设物流信息技术服务平台试点，鼓励中小物流企业实施软件即服务（SaaS）、平台即服务（PaaS）等，加速物流业信息化、网络化发展。支持建设生物医药、危险化学品、烟草酒水等具有高附加值且需重点监控的物联网行业应用试点。加强信息安全技术创新和应用，综合应用数字签名、电子水印、实时备份等技术，确保数据及系统的安全性、稳定性和可靠性。加强物流企业、高等院校、科研机构以及中介机构之间的产学研合作，组建电子商务与物流信息化发展研究机构。
（三）加强多式联运信息化建设
发挥深圳海陆空铁综合交通优势，围绕产业转移和区域合作，以重点区域、重要通道为突破口，建设“一票到底”“无缝衔接”集装箱多式联运全程信息服务，推进集装箱多式联运的可视化和智能化管理，提高物品流动的定位、跟踪、过程控制等管理和服务水平。
（四）强化云计算供应链服务
依托公共物流信息平台，以云计算、云服务、物联网技术为手段，发展基于云计算的供应链一体化信息服务，建成“智慧深圳”标志性工程，促进货运网上交易、电子商务贸易、物流应用系统服务等，实现全市物流业的信息化、社会化、智能化，成为华南乃至全国物流信息化的引领者。
六、着力推进重大工程建设
依托重大项目，落实重点任务，立足前瞻性、战略性要求，实施高端物流、都市物流等物流工程，全面提升深圳物流质量。如“十二五”期间，深圳市推进七项重大工程建设：
（一）高端物流工程
按照“两高两新”高端物流的内涵要求，规划和实施一批高端物流工程，发挥示范和带动效应，促进现代物流业向高端化发展。包括冷链物流工程、汽车物流工程、电子商务物流工程、供应链服务创新工程、前海高端物流集聚工程。
（二）物流创新工程
加快物流技术与物流模式融合发展和推广应用，实施物流信息平台工程、产业联动工程、科技创新工程、低碳物流工程。
（三）都市物流工程
结合深圳经济特区一体化建设，以打造全国优秀物流服务都市为目标，规划和实施一批都市物流工程，提高城市物流效率，提高民生物流质量。包括都市物流集运工程、都市物流配送工程、都市物流信息工程、城际都市物流工程。
（四）物流枢纽工程
充分发挥深圳地处太平洋海上交通要道、珠江水系主要出海口区位优势，建设面向全球物流集疏运体系，强化现代物流业国际竞争力，提升辐射国内外市场的广度与深度。包括海港物流工程、空港物流工程、陆路物流工程。
（五）物流设施工程
加快完善物流基础设施建设，提升重要物流节点战略支撑功能，为深圳高端物流业发展、全国优秀物流服务都市、全球性物流枢纽城市建设创造良好条件。包括物流园区工程、公路通道工程、铁路通道工程、交通枢纽工程、港口后方陆域综合服务区工程。
（六）应急物流工程
发挥政府主导作用，强化社会广泛参与，加快应急物流系统建设和完善，保障经济和社会发展中由突发性因素所导致的应急物流需求。包括应急物流基地工程、应急物流信息工程、企业应急物流工程。
（七）物流培育工程
以企业和人才培育为主要抓手，加快提升现代物流业发展质量，为深圳现代物流业高端化、专业化发展提供动力源泉和智力保障。包括企业培育工程、人才培育工程。
很赞哦！ ( )
上一篇： 深圳现代物流业的创新
下一篇：深圳文化创意产业的起步
评论
0
