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深圳代表国家参与国际科技产业竞争的历史使命
作者：乐正 来源：深圳的国际科技产业创新之路 责任编辑：manman 2023-03-01 人已围观
习近平总书记在2016年5月30日召开的全国“科技三会”上指出：创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。近年来，一场以创新为核心的全球竞赛持续深入推进。全球新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界竞争格局，创新驱动成为许多国家谋求竞争优势的核心战略。随着全球化发展不断深入推进，依托科技、产业创新中心布局的全球创新活动已成为创新驱动发展的基本规律和各国谋求全球竞争主动权的主要手段。为此我国也提出了要加快建设北京、上海、深圳等科技创新中心，支持世界科技强国建设，在新一轮国际科技产业竞争中赢得战略主动。
一、知识化与全球化孕育了一批国际创新中心，以硅谷为代表的一批科技创新中心发挥引领作用
（一）科技中心的兴起和发展是一般趋势
全球性流动的创新要素在一些基础较好的地区“黏结”起来，成为全球创新网络中的重要节点，这种节点城市就可能发展成为全球科技创新中心。全球科技创新中心，特别是高等级全球科技创新中心，是一个国家综合科技实力的集中体现和核心依托。全球科技创新中心的孕育和兴起是当今世界经济与科技发展的基本规律和客观趋势，有利于提升全球科技创新资源的配置能力。随着当今世界的知识化与全球化发展，一批城市实现了迅速转型，科技创新逐步发展成为城市核心功能，并渗透到生产生活的方方面面，提升了城市发展效率和质量。与此同时，全球化促进了创新资源在全球范围内快速流动，全球创新网络和节点快速形成，全球创新资源逐步在一些科技创新型城市聚合，并逐步扩大影响力，这些城市逐步发展成为具有全球影响力的科技创新中心，提升了全球科技创新资源配置能力。
（二）科技中心是全球经济发展的引领力量
欧美发达国家和地区的发展经验表明，打造一批世界级科技创新中心能够为建设全球经济和科技强国提供战略支撑。美国、德国、英国、加拿大等国家以及它们的许多城市群不仅经济发达，而且在全球科技创新网络处于支配地位，一批科技创新中心支撑着这些国家经济持续健康发展。澳大利亚一家名为2thinknow的咨询机构评选出的2014年全球最具影响力的40个支配性创新城市中，美国拥有最多，达9个，它既是全球第一经济大国，也是当之无愧的科技创新强国，其次是德国拥有6个、加拿大拥有3个、日本拥有3个，这些国家也在全球科技创新网络和经济中扮演重要角色。此外，美国大西洋沿岸城市群、美国西海岸城市群、北美五大湖城市群、英国城市群、欧洲西北城市群、日本大阪城市群等地区均是世界科技创新资源集聚地，也是世界经济发展重镇。
二、创新中心东移窗口战略机遇显现，我国具备打造全球重要科技创新中心的基础优势
（一）科技中心的转移与地区经济兴旺
在人类历史的发展进程中，世界的科技中心发生过多次转移，从古代的中国到意大利、英国、法国、德国，直到今天的美国，科学中心已经发生了四次转移。历史经验表明，世界科技和经济中心的转移往往以某个重要的经济、社会或科技变革（如产业革命等）为先导，变革使人们的思想得到空前的解放，率先大规模引进先进技术和智力资源的国家或地区，科技会得到飞速发展。科技的进步驱动了经济增长，经济增长也为科技投入提供保障，而部分科技已被转化为第一生产力，成为国家或地区的垄断产业，获得巨额利润，从而推动科技经济文化的全面腾飞，最终实现了世界科技中心的转移，从而促使世界经济中心的转移。
（二）科技中心的转移与中国机遇
当前，新一轮科技创新浪潮方兴未艾，世界政治经济格局正在急剧调整和变化，全球创新空间和分工体系处于一次“大洗牌”的前夜。亚洲正处于新一轮科技浪潮的活化地带，在全球生产网络中的枢纽地位已经确立并将继续巩固，正从世界经济空间体系边缘向核心区域过渡，包括创新资源在内的全球高级要素正呈现出系统性东移的趋势。在此背景下，未来的亚洲必将诞生一批世界级的科技创新中心，从而重构世界政治经济和科技版图。
作为亚洲第一大国和世界第二大经济大国，中国具有无与伦比的战略优势，这不仅在于人口、国土面积和地理位置，更重要的是中国有海量的科技人力资源、极富活力的经济体系和不断壮大的市场规模。2015年，全社会研究与试验发展经费支出达14220亿元；国际科技论文数稳居世界第二位，被引用数升至第四位；全国技术合同成交金额达到9835亿元；国家综合创新能力跻身世界第18位。科技进步贡献率从2010年的50.9%提高到2015年的55.3%。科技创新国际化水平大幅提升，全社会创新创业生态不断优化。与此同时，庞大的市场规模、完备的产业体系、多样化的消费需求与互联网时代创新效率的提升相结合，都为创新提供了广阔空间。
三、建设世界科技强国的号角已经吹响，亟须建设一批国际创新中心作为战略支撑
（一）中国开启建设世界科技强国新征程
党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。这是中央在新的发展阶段确立的立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略。我国经济发展进入新常态，传统产业发展动力不断减弱，粗放型增长方式难以为继。必须依靠创新驱动打造发展新引擎，培育新的经济增长点，持续提升我国经济发展的质量和效益，开辟我国发展的新空间，实现经济保持中高速增长和产业迈向中高端水平“双目标”。
2016年5月30日，全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重召开。召开这个盛会，就是要把科技创新摆在更加重要的位置，吹响建设世界科技强国的号角。会议提出三步走战略目标安排：第一步，到2020年进入创新型国家行列，基本建成中国特色国家创新体系，有力支撑全面建成小康社会目标的实现；第二步，到2030年跻身创新型国家前列，发展驱动力实现根本转换，经济社会发展水平和国际竞争力大幅提升，为建成经济强国和共同富裕社会奠定坚实基础；第三步，到2050年建成世界科技创新强国，成为世界主要科学中心和创新高地，为我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑。
（二）科技产业创新中心将成为世界科技强国的战略支撑
充分依托创新基础雄厚、新兴产业发达、引领带动力强的地区加快建设国际科技、产业创新中心，这是我国应对新一轮科技革命挑战的重要举措，是增强国际竞争力的战略支点，也是实施创新驱动发展战略、加速建成创新型国家和世界科技创新强国的内在要求。为此国家提出，推进上海、北京、深圳等中心城市的建设，利用其区位条件等相对优越的优势，加速建成全国科技创新要素最为集中的地区，成为全国的创新龙头，成为跨国公司全球研发网络中的关键节点和重要枢纽，进一步成为具有广泛影响力的全球科技创新中心。
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