挥别“文化荒漠”，营造“书香之都”——在不断创意创新中发展提升的深圳读书月活动

三、深圳读书月活动赋予我们的思想启迪
 
深圳读书月开我国城市举办读书月（节）活动之先河，如今已步入第三个十年，成为我国乃至世界范围内全民阅读活动的典范。自成立以来，深圳读书月陆续吸引了国内数十个城市的来宾到深圳观摩学习，日渐造就了城市公共文化活动的新品牌效应。2005年的“东莞读书节”，2006年的“苏州阅读节”“福州读书月”和2007年的“株洲读书月”等纷纷跟进创立，见贤思齐，使得全民阅读推广活动不断拓展和深化，终于汇集成为20世纪末以来建设“书香社会”、促进“全民阅读”的时代声浪。
 
（一）地方党政领导和文教部门的大力支持
 
2022年，党的二十大报告提出要“深化全民阅读活动”，国务院《政府工作报告》已经连续十一年倡导促进全民阅读，推动“学习型社会”建设，但各地方党政领导部门对此共识的认知，以及贯彻执行的力度却有着天壤之别。如前所述，深圳读书月能够率先在深圳这样一个年轻的滨海城市落地生根，并年年开花结果，实是当年地方党政领导和文教部门的有识之士共同努力合作的结晶。自第一届深圳读书月活动开始，每届的读书月活动启动仪式，均有深圳市委、市政府主要领导出席并致辞。在获得联合国教科文组织授予的“全球全民阅读典范城市”荣誉称号后，深圳市委、市政府提出通过立法将深圳读书月固化下来，为已有的全民阅读成果提供可持续机制和制度保障。
 
如今，文化竞争力成为评价城市发展的重要因素，为了提高城市创造力、建设城市人文精神、保障公民文化权利，倡导并促进全民阅读成为政府治理城市的文化责任与重要战略。深圳正是秉持着高度的文化自觉和社会责任感，在深圳读书月创办和发展过程中，发挥了领导、保障和支持作用。
 
（二）地方性法规提供必要的制度性保障
 
政府重视是推广全民阅读的基本前提，但仅仅以政府领导的个人自觉推动政府自觉是偶然发生事件，难以在各地推广普及。另外，全民阅读活动的持续性也会因领导换届造成不良的影响。为巩固已有的实践成果，明确未来发展目标和方向，深圳启动了全民阅读立法工作，历经两年出台了第一部全民阅读领域的市级地方立法。《深圳经济特区全民阅读促进条例》明确规定了每年11月为深圳读书月，并确定了读书月活动的运行机制与活动内容，为深圳读书月长效发展提供了根本保障。
 
除深圳以外，全国还有16个省、市出台了全民阅读的地方性法规和政府规章，将地方实践经验上升为法律内容，以法规的形式确保全民阅读活动能够常态化、规模化和持续性发展。因此，在目前属于国家法规层面的“全民阅读促进条例”暂且缺位的现实中，许多地方可以从江苏、深圳等地的做法中获得借鉴，尽快从无到有地构建起地方性的制度体系，保障本地区全民阅读推广活动高质量发展。
 
（三）形成社会力量多方协作下不断创新的活动机制
 
全民阅读是区域性的大型阅读活动，在政府的主导下，还需要汇集各方力量，集思广益，群策群力。深圳读书月创新并坚持“政府倡导、专家指导、社会参与、企业运作、媒体支持”的运作模式，充分发挥了社会各方力量的优势，是其大获成功的关键点，这一模式逐步降低政府投入读书月活动的成本，在不断的活动创新中，收获了日益扩大的社会效益和社会影响力。
 
由专家学者组成的总顾问和特别顾问团队是深圳读书月的智囊团，他们以思想和智慧保障读书月活动的科学性和专业性；“企业运作”阐释了企业如何积极承担社会文化责任，缓解了读书月活动的财政压力，更利用企业的高效率管理运作模式提高了读书月的效益；民间阅读组织、阅读志愿者等民间力量犹如“星星之火”，在读者群众中燃起阅读的“燎原之火”；媒体不遗余力地宣传、报道，在有效提高读书月知名度、认可度的同时也提供了舆论监督机制，成为读书月活动的重要宣传者和推动者。
 
在深圳读书月的发展历程中，书业等企业和社会力量的参与是非常靓丽的风景。尤其是民间阅读组织，如三叶草故事家族、青番茄阅读组织、深圳读书会、聚橙网读书会、后院读书会等，在具体活动层面发挥着社会“书香细胞”一般的作用，保障着深圳全民阅读的内容质量和民间活力。2012年第十三届深圳读书月的启动仪式上，国内首家以企事业单位、群体团队和民间阅读单位共同合作的“深圳市阅读联合会”正式宣布成立，作为各类民间阅读团体的集合体，为读书月活动出谋划策，并积极承办读书月有关活动。
 
在第二十四届深圳读书月期间发布的《深圳全民阅读进基层、进系统、进机关、进一线、进场所行动计划》，进一步明确各方阅读服务责任主体，旨在推动强劲合力联动，促进深圳全民阅读事业在强触达、广覆盖、优品质、全时段方面更上一层楼。