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深圳创客发展制度政策体系

作者:乐正 王学龙 来源:国际创客的成长摇篮 责任编辑:huawenop 2022-12-13 人已围观


(一)福田区:大力支持、激发企业创新活力
 
2017年,福田区提出 “1+9”政策扶持初创企业发展,提高企业质量。 “1+9”政策包含10个门类、140个条款、192个项目。其中, “1个管理办法”是资金管理办法,“9个产业政策”指招商引资、总部经济与上市企业、金融业、现代服务业、先进制造业、科技创新、文化产业、建筑装饰设计、产业行业协会发展政策。该政策总体资金投入规模比2016年增加超过1倍,同一企业年度内享受产业资金支持总额由最高300万元调整为最高500万元,经济贡献1亿元以上的大型企业最高1000万元,特大项目最高2000万元。同时,重大项目不受支持金额限制。对经济统计相关细分领域龙头企业、消费零售以及外贸等重点企业,大幅提高对其薄弱环节的支持;同时对于关键环节、重点项目、公共平台的支持力度最高可达1000万元,对特别重大项目还可加力支持。
 
(二)南山区:孵化器和众创空间资助计划
 
中小企业的发展体现了国家经济发展的活力,是高新技术产业化的重要途径,中小企业也是从业人员重要的就业渠道。在政府政策支持下,深圳大学、深圳虚拟大学园、深圳高职院、深港澳产学研基地等一大批教育科研基地落户南山。同时凭借独特的优势,吸引了一大批著名高校如北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学等入驻大学城,南山区成为深圳市的第一个教育强区。作为深圳市高新技术创业基地、教育科研基地,2015年南山区国家高新技术企业已达1641家,高技术产业全行业产值4760亿元,占全市高新技术产业产值总量的27.5%。
南山区政府为了扶持本区初创企业发展,对具有发展潜力的企业进行资助,为企业营造良好的生存环境。其扶持内容包括两点:第一,支持孵化器、众创空间运营主体开展双创环境建设、项目孵化、双创服务活动、平台搭建等,为创新创业营造良好的生态环境,同时帮助初创企业提升其创新孵化能力;第二,本资助属于核准类,单个项目最高资助金额为300万元,申报资助项目根据硬件设施、服务内容、入孵团队、活动开展情况、空间资质、国际合作、管理团队等指标进行评分分档,根据每个项目的考核审核结果,确定Ⅰ档、Ⅱ档、Ⅲ档、Ⅳ档。若科技企业孵化器获得国家科技主管部门的认定,其运营主体将得到Ⅰ档资助。原则上对同一申报主体连续资助不超过3年。
 
(三)宝安区:大力促进文化产业的发展
 
2016年,宝安区的地区生产总值达3003.44亿元,同比增长8.8%,首次突破3000亿元大关。其中,文化产业增加值为209.51亿元,占地区生产总值的7%。在2017年5月举办的第十三届文博会期间,宝安区签约超亿元的实质交易项目7个,比上届增加3个;实质性成交额达65.8838亿元,同比增长14.85%,连续两年保持超过14%的高速增长。
 
宝安区经济发展质量不断上升,与宝安区的政策引导有直接关系。《宝安区贯彻落实〈关于支持企业提升竞争力的若干措施〉的实施方案》提到要大力促进文化产业的发展。该方案的申报范围包括:原创文化创意作品奖励(2016年9月13日后在电视台播出、院线公映、剧场商演、获奖或出版发行的原创文化创意作品);文化创意产业资金配套项目奖励(2016年9月13日后获得国家、省、市文化创意产业资金扶持的项目);园区(基地)培育引进上市企业奖励;园区(基地)入驻企业营业收入奖励;创意设计企业营业收入奖励;文化创意产业公共服务平台资助;本土知名实体书店运营补贴(2016年1月1日至12月31日运营补贴)。
 
(四)龙岗区:经济与科技发展专项资金支持
 
为推动创新驱动发展政策深入实施,全面提升企业自主创新能力,龙岗区政府出台文件《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理办法》,提出要重点扶持战略性新兴产业及未来产业项目。并制定《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持科技创新实施细则》,《细则》中指出:要明确扶持对象,对获得国家级、省级、市级奖项的创新创业项目,以及深圳创新“十大行动计划”等项目给予配套扶持,并明确了申请扶持应具备的条件及不同级别的标准扶持金额;对在龙岗区的新型科研机构和区级创新平台给予建设扶持;对龙岗区高端科技企业给予研发费用扶持及场地租金扶持;对创新载体包括科技企业加速器、科技创新产业园、科技企业孵化器进行认定及建设扶持;对获得银行贷款的科技型企业给予利息及担保扶持;对在龙岗区开展的与科技创新相关的软科学项目给予扶持等。同时指出要加强对初创企业的激励力度,对龙岗区科技型企业以及经认定的国家高新技术企业分别给予研发投入激励和认定激励;对拥有新药医疗临床批件、医疗器械注册证、药品生产批件、新版药品GMP证书的企业给予生物创造激励;对拥有知识产权的单位或个人给予知识产权创造激励;对参与技术标准起草的单位给予技术标准研制激励;对龙岗区技术转移促进中心交易平台运营单位,给予技术转移交易激励等。一系列的政策扶持激励措施,不仅表明龙岗区对初创企业发展的重视程度,也能全面提升龙岗区初创企业的自主创新能力,更能够吸引越来越多富有创造力的企业落户龙岗。

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