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公用事业市场化改革
作者:深圳百科全书编委会 来源:《深圳百科全书》 责任编辑:yuan2428 2022-03-16 人已围观
深圳率先在全国进行的改革之一,投融资体制改革的一个重要方面。分两个阶段。第一阶段始于20世纪80年代,以港口、收费公路、机场等基础公用事业投资主体多元化和融资渠道社会化为主要内容。如广东沙角B电厂建设首次在国内以BOT方式(建设—运营—移交)进行、香港和记黄埔参与盐田港第一和第二期工程、控股蛇口港的招商国际以及深圳高速公路股份有限公司先后在香港上市、深圳机场在国内发行A股等。第二阶段始于21世纪初,着重在水务、燃气、公交、电力等公用事业中引入战略投资者,通过制定《深圳市深化投融资体制改革指导意见》、对大型国有公用事业企业通过国际招标招募方式进行产权主体多元化改革、颁布实施《深圳市公用事业特许经营办法》等举措,开创了中国自然垄断行业市场化改革的先河,弥补了国内公用事业特许经营法规的空白。2004年,深圳市政府因此获得第二届中国地方政府创新奖优胜奖。
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