政府调控企业分配的措施之一。1995年，深圳在全国率先实行。包括两方面内容：一是经济分析报告；二是工资增长建议。经济分析报告主要分析全国、周边地区和本市的宏观经济增长形势和工资增长情况，帮助企业正确认识本企业所处的宏观经济环境。企业工资增长建议有3条线：一条是工资增长基准线；另一条是工资增长预警线，该线比基准线高；第三条是工资增长下限，一般为零增长或负增长。工资指导线对企业在不同经济环境下确定工资增长水平具有指导和调节作用。（参见“劳动工资保障”，287页）
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