让城市的每扇窗户都透着阅读的灯光—— 深圳推广全民阅读活动的实践与思考

二、深圳推广全民阅读活动的相关探索 

在中央和省有关部门领导的关心指导下，深圳全民阅读工作起步较早。2000年起就开始密集举办相关活动，集中兴建了大量阅读设施，并逐步形成了从政府到民间、从企业到社会，多层次、多主体的阅读组织群落，阅读文化在全社会生根开花。2013年10月21日，联合国教科文组织授予深圳“全球全民阅读典范城市”称号，以表彰深圳在推动全民阅读方面为全球树立了典范。深圳不遗余力地推动全民阅读，大幅提高了深圳市民的阅读率，2016年深圳居民的年均阅读纸质图书的数量为8.94本，年阅读电子图书为10.47本，都远远超过全国平均值；持图书证读者数量占全市常住人口比重、年人均借书量、家庭藏书量、人均购书量均稳居全国第一。
 
—— 在全国首创读书月，通过阅读节庆推动全民阅读。深圳读书月迄今已成功举办17届。17年来，读书月共举办各项读书文化活动6600多项，形成了一系列具有全国、乃至国际影响力的阅读品牌活动，每年吸引近千万人次参与其中，成为深圳市民关注度、参与度最高的文化盛事，得到了省、中央和国际阅读组织有关部门的充分肯定和市民的广泛参与。《人民日报》、新华社、中央电视台等各类媒体累计刊播报道近4万篇（条），纷纷为读书月点赞。中宣部、国家新闻出版广电总局有关领导多次出席深圳读书月活动，认为“深圳读书月有力地促进了全国性读书热潮的形成”。如今，深圳读书月已成为深圳重要的文化名片，在提升市民素质、打造城市文明、扩大城市影响力等方面，发挥着越来越重要的作用。
 
——成立阅读联合会，培育和聚合民间阅读力量。全民阅读必须要成为全社会的文化自觉，才能永续发展。深圳倡导并推动全民阅读，催生了众多的民间阅读组织，他们已经逐步成为不可取代的全民阅读支撑力量。2012年11月，我们推动成立了国内第一个跨行业全民阅读的民间组织——“深圳市阅读联合会”。目前，该会已拥有102个团体会员，致力于培育和聚合民间阅读力量，为全市各种民间阅读组织建机制、搭平台， 促使全民阅读活动制度化、常态化、普及化。民间阅读组织的不断壮大和广泛参与，为全民阅读注入了新的活力，将深圳全民阅读引向基层、引向深入。如第十七届深圳读书月，深圳读书会、三叶草故事家族、南都读书俱乐部等民间阅读组织纷纷策划参与了各种读书活动89项300余场，参与市民200多万人次。
 
——加强阅读主阵地建设，拓展和丰富阅读空间。一是全力打造“图书馆之城”。对于城市居民而言，图书馆不仅是吸收知识实现文化权利的地方，更是憩园，是当代都市人实现“诗意地栖居”的重要路径。2003年，深圳市政府提出建设“图书馆之城”的设想，经过十余年的建设，目前，全市共有公共图书馆620个、城市街区24小时自助图书馆240台，形成了覆盖全市的公共图书馆网络体系，实现每万人拥有一座图书馆，并且馆际之间实现了通借通还和资源共享。深圳因此被誉为“生活在图书馆中的城市”。二是加强书城、书吧建设。从“深圳人的文化公园” 深圳书城罗湖城、“深圳西部文化mall”深圳书城南山城、国内首家“城市文化生活空间”深圳书城中心城到“文化创意书城”深圳书城宝安城， 四大书城逐渐成为推崇全民阅读、构建公共文化服务体系的重要阵地。市委市政府还鼓励经营适应区域环境的特色书吧，目前，简阅书吧、学苑书屋等150多家特色书吧以个性化、全方位的服务方式，深入社区、校区等，形成全市书城、书吧星罗棋布的格局，成为城市的精神地标。图书馆和书城、书吧的高密度布局，共同构成深圳的阅读主阵地，拓展和丰富了深圳人的公共阅读空间。这里每年举办上万场高品质公益性文化活动，形成巨大的阅读文化磁场。
 
——顺应“互联网+”潮流，推动阅读载体创新。近几年来，互联网技术，尤其是移动互联技术的高速发展和广泛渗透，极大地改变了人们的阅读方式和阅读习惯，阅读的新载体、新手段层出不穷。我们因势利导，充分发挥作为高新技术先锋城市在运用新媒体、数字化产品推动全民阅读方面的先发优势，不断推动阅读载体创新。2015读书月的主题就是“互联网+ 读书”，取得了很好的效果。自2015年起，专设“互联网+”板块， 扶持、推广和运用有利于促进全民阅读活动的技术创新，提升全民阅读数字化的新水平。比如，去年7月，深圳书城推出了“深圳书城App——掌上书城”，市民可以在手机上订制私人书单，随时随地购买图书；服务于全民分众的数字阅读终端产品“全民阅读App”于去年读书月期间正式上线，以听书、影像、图文三重媒介承载全方位阅读资源，真正做到了立足深圳文化资源，促进深圳全民阅读的发展；懒人在线科技公司推出了“好书留声——聆听读书月好书”活动，开辟了有声阅读体验区，通过扫描二维码免费收听精选读物，感受有声阅读的魅力；连续举办七届手机阅读季推出新阅读相关活动等等。“互联网+”作为一种全新的力量，使传统阅读与网络阅读亲密结合，丰富了市民的阅读体验，展现了深圳全民阅读的勃勃生机，让馥郁书香涵养这座城市的文化气氛。
 
——出台系列公共文化政策，将全民阅读引向深入。正是基于全民阅读在增强城市文化积累、提高城市创新活力和综合竞争力中的战略地位，深圳近年密集出台了《关于深入开展全民阅读活动、加快学习型城市建设的若干意见》《深圳读书月发展规划》（2010~2020年）等系列文件， 在《深圳文化创新发展2020（实施方案）》中，倡导全民阅读也占据了极为重要的分量，为推动全民阅读尤其是深圳读书月的科学、深入和可持续发展提供了指导和保障。倡导全民阅读已经成为深圳公共文化政策的重要内容，成为深圳努力建设与现代化国际化创新型城市相匹配的文化强市的重要手段和目标。深圳一系列推进全民阅读的举措，加快促进“书香深圳”的培育和成长，继续发挥了“排头兵”的作用，引领全国。
 
——率先实现阅读立法，开启全民阅读法制化进程。全民阅读长效机制的建立，阅读立法是根本。深圳在这方面率先做出了探索。经过反复调研论证，《深圳经济特区全民阅读促进条例》于2015年12月24日经市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过，于2016年4月1日开始实施。这是国内城市阅读推广领域首部运用地方立法权制定的法规，目的是以法律形式为全民阅读做一个顶层的制度设计，一方面可以把这些年来深圳全民阅读的优秀做法和经验用制度巩固下来，为以后全民阅读持续发展提供法律保障；另一方面通过相关法规以及创新政策，更好地推进全民阅读工作。《条例》明确和规范了政府及与阅读相关的部门在全民阅读活动中的行为和义务，保护每个市民的阅读权利，为市民阅读提供更多更好的资源、产品和服务，从而推动公共阅读服务水平的提升，使深圳推动书香城市建设更具刚性和约束力。
 

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