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首笔筹建经费顺利到位

作者:杨柳 来源:《为发展而谋》 责任编辑:Gangan 2024-10-14 人已围观

充足的办学经费是开展筹建工作的重要保障,有充足的经费支持才能引进一流师资、建设高水平科研平台。作为深圳市高起点高标准建设的研究型大学,深圳市政府在2019年12月的筹建联合领导小组第一次会议上明确表示:按照深圳市高等教育投入“就高不就低”的政策给予支持。
 
当时的深理工尚处于筹建期,刚注册成功的筹备办公室法人证书尚不具备人事关系挂靠、办学经费承载等相关职能。只有加快设立中科院深理工的法人主体,才能实现相关工作的顺利推进。
 
教育部、广东省批复同意将深理工纳入广东省高校设置“十三五”规划之后,筹备办先向市政府申请注册成立中国科学院深圳理工大学(筹)法人,再争取筹建经费,进而为全面推进各项筹建工作奠定基础。
 
随后,大学筹备办副主任冯伟,教育处处长杨帆、副处长李明一行迅速行动,与市政府办公厅、市委编办、市教育局等多个部门深入沟通。2020年6月22日,时任深圳市委常委杨洪主持召开中国科学院深圳理工大学筹建专题会议,同意筹备办变更法人,请教育局和财政局加紧审核落实,尽快拨付筹建经费。7月9日,冯伟副主任带队赴市教育局、财政局就深理工2020年筹建经费预算、办学方案等相关事项进行会谈。同日,市政府办公厅批复同意变更法人。7月15日,距批复不到一周时间,筹备办完成了法人注册手续。
 
法人机构成立了,争取办学经费也变得非常迫切。时值2020年下半年,大学筹建经费未列入年初财政预算,财政局建议按“一事一议”提请市政府专题会议审议,以专项经费的方式拨付。经多方咨询,关于经费拨付的议题已排到几个月后,而且每年都需要经过市政府会议专题审议,申请流程复杂且不稳定。为确保大学有稳定的经费来源,筹备办领导迅速做出决定,向财政局申请纳入市财政预算。
 
杨帆带领同事马上前往财政局沟通落实。当时,深圳正在推进财政改革,正对新建高校试行专项经费支持的方案。在初步交流过程中,深圳市财政局认为中科院深理工作为合作办学的高校,应该探索合作经费办学的方式。另外,由于深理工依托深圳先进院建设,已经有一定的办学基础,办学路径不同于其他高校,管理模式、人员聘用、经费投入机制等客观条件对市政府是一个全新的课题,没有可参考的样本。
 
取得相关部门的理解和支持,是争取经费的一个关键所在。冯伟副主任、杨帆处长组织多次内部讨论会,充分准备材料,决定从办学理念和初衷入手,再向财政局领导汇报,并邀请负责人员到办公现场考察指导,实地了解情况。7月24日,财政局一位副局长在分管部门负责人的陪同下来到明珠校区,在听取冯伟、杨帆的汇报后,给予高度评价,支持深理工开展人才培养工作。8月7日,时任财政局局长汤暑葵赴西丽校区参观指导,走访实验室,听取办学报告,对深理工的筹建给予高度评价,请筹建办进一步明确拨付经费的用途。至此,首笔办学经费顺利推进。
 
2020年9月,经市政府六届二百三十一次常务会议审议通过,安排深理工第一批筹建经费1.485亿元。2020年11月,财政局同意将中科院深理工纳入市财政预算单位。

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