蛇口：时间开始了

1978 年11 月下旬，袁庚在香港向时任交通部部长叶飞汇报了想在蛇口筹建工业区的构想。此前，袁庚将目光投向的是港澳，他带领招商局同事四处奔走，可在万商云集、寸土皆金的香港寻找一块物美价廉的地皮谈何容易。当时，香港繁华地带的地价，仅次于日本东京银座，每平方英尺（0.0929 平方米）1.5 万港币，郊区工业用地也要每平方英尺500港币以上。袁庚他们又想在澳门试一试，但当时澳门电力不足，港口水浅，一时难以发展起来。这时，他才想到了与香港隔水相望的广东省宝安县蛇口南头半岛。叶飞听了报告，当场表态：起草报告，与广东省联合上报中央。

1979 年1 月31 日，农历正月初四，春节上班后的第一天，袁庚和交通部副部长彭德清跟随国务院副总理谷牧，一起向中共中央政治局常委、副主席、国务院副总理李先念汇报。在招商局档案馆里还保留了那天李先念、谷牧和袁庚、彭德清的谈话记录。

这一天，李先念用铅笔在袁庚带去的地图上画出了一块地方，这便是蛇口南头半岛。1979 年7 月8 日，蛇口工业区开山第一炮爆响。在封闭了几十年的中国大地上，这一声爆响是一个崭新时代的宣言。

这里，还必须说一个4 分钱惊动中南海的故事。

1979 年8 月份，交通部四航局承建蛇口工业区首项工程蛇口港。当时蛇口的工程局、施工队全是国有的，吃大锅饭，工人收入主要靠工资，奖金仅是辅助，分5 元、6 元、7 元三个等级。工人对每月几元奖金
兴趣不大，工作干劲不高。为了调动工人的积极性，提高工作效率，四航局工程处决定实行超产奖励。具体做法是每辆车每天的劳动定额为55车，完成定额后每车奖2 分钱，超出定额部分每超一车奖4 分钱。实行新的超产奖励后，工人劳动积极性大涨，每人每天能够运八九十车，甚至每天可领奖金4.14 元。600 米长顺岸码头中的150 米，原计划1980 年3 月底完工，实行超额超产奖励后，施工速度加快，结果提前一个月竣工并交付使用。根据蛇口工业区后来的统计，在实行超产奖励的1979 年10 月份到1980 年3月份，工业区多创产值130 万元。4 分钱的魔力所释放出来的能量于此可见一斑。

但到了1980 年4 月，这个行之有效的奖励制度被上级有关部门勒令停止，理由是为了“纠正滥发奖金的偏向”。奖金撤下，运泥量也跟着下去了。袁庚拍案而起，他请来新华社记者写内参告“御状”。

在今天招商局历史博物馆的展示墙上，就有《胡耀邦总书记、谷牧副总理对蛇口工业区超产奖问题的重要批示》复印件，在这份批示中，胡耀邦口气颇为严厉：“为什么国家劳动总局能这么办？交通部也这么积极？看来我们有些部门并不搞真正的改革，而仍然靠作规定发号施令过日子，这怎么搞四个现代化？”“4 分钱”惊动了中南海。蛇口工业区获准继续实行超产奖励办法。

接着，招商局先后在蛇口港码头、华益铝厂、华美钢厂等工程项目中实行形式各异的奖励办法，大大激发了工人积极性。这之后，我国内地逐渐实行了工资奖金上不封顶、下不保底的办法，一举打破“干与不干一个样，多干少干一个样”的“铁饭碗”。

而随着改革的深入，人才的重要性与紧迫性日益显现出来。蛇口曾流传着三个真实的笑话，都发生在蛇口工业区建设早期。一是英国剑桥大学派访问团访问蛇口，工业区一位干部很谦虚地问，你们是“建桥”大学，主要建造多大的桥啊？二是美国商务代表团参观蛇口，工业区一位干部笑容可掬地问对方，英国人是讲英语，请问你们美国人讲什么语？第三个是谷牧视察蛇口时，一位干部汇报说，刚到香港考察，思想有很大的变化，不只是180 度的转弯。谷牧笑问：那是多少度啊？这位干部认真地说，是360 度的大转弯。谷牧笑着说，同志，那你转到哪里去了？

这些笑话，袁庚在不同场合多次讲过。当然，他不是为了取笑，而是有其特别用意。当时，正在建设中的蛇口工业区是一种全新的尝试，需要新知识新思想的人才和管理干部。袁庚想借鉴香港的办法，实行招
考聘任制，在几十年铁板一块的单位体制上打开缺口。

时下，人员流动是一件非常正常的事，但在20 世纪80 年代，很多人在一个单位一待就是一辈子。袁庚想摆脱干部对企业的人身依附，他认为这样才能让人才得到最大的自由发挥。他采用了两种办法：一是冻

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