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深圳经济特区的香港籍开山人

作者:《深圳的光荣与使命》编写组 来源:深圳的光荣与使命·大学 责任编辑:xiangwang 2024-10-25 人已围观

深圳是中国对外开放的南大门,是对外开放的窗口和试验田。由于地缘、血缘等方面的因素,深圳与香港联系极为紧密。在深圳引进资金、技术、人才和管理经验等方面,香港都扮演了极为重要的角色。经过改革开放40多年的发展,深港两地已经形成一个荣辱与共、守望相助的命运共同体。
 
40多年来,成千上万的香港企业家在深圳投资兴业,为深圳经济特区的快速发展作出贡献,庄世平就是香港企业家的杰出代表,他一生爱国爱乡,是爱国者的典范
 
 
一、爱国侨领,商界巨子
 
1911年,庄世平先生出生于广东普宁。二十世纪三四十年代,他旅居泰国,兴办华文教育和华文报刊,积极组织泰国华侨捐款支持八路军、新四军、东江纵队,并动员华侨学生、青年回国参加抗战。
 
1947年,抵香港。先后创办香港南洋商业银行和澳门南通银行,任南洋商业银行董事长。历任中国银行驻港管理处副主任、华侨商业银行常务董事、集友银行副董事长、侨光置业有限公司董事长等职。
 
1959年起,历任第二至六届全国人大代表、第六届全国人大华侨委员会委员;第七、八、九届全国政协常委。
 
…………
 
2007年6月2日,庄世平在香港去世。
 
从1947年移居香港到2007去世,庄世平在香港生活了整整60年。60年间,他在香港创造了许多第一:1949年12月14日,由他创办的南洋银行开业当天,银行上空升起了香港第一面五星红旗;他是第一个开始在银行里雇佣女职员的人;他还购置了50年代后香港中资机构的第一栋大厦,发行了中资银行的第一张信用卡。
 
 
、为筹建深圳经济特区积极建言
 
在建立深圳经济特区的过程中,庄世平积极建言,对经济特区的发展产生了深远的影响。
 
其一,提出深圳经济特区的营商环境要宽松和优惠。庄世平认为,建设经济特区必须走法制化和国际化的道路,营造良好的营商环境。深圳经济特区的政策、法规一定要显得宽松和优惠,对外商产生吸引力。1980年8月26日公布的《广东省经济特区条例》吸取了很多庄世平的具体意见,深圳经济特区的所得税率仅为15%就是采纳了庄世平的意见,比香港的所得税率(16.5%)还低。
 
其二,推动特区扩大面积。在筹建之初,关于深圳经济特区的面积,当时主流的意见是:特区是新生事物,带有试验性质,特区面积不宜太大,而且其他国家和地区的特区面积普遍不大。深圳经济特区面积原本规划是38平方公里。然而,庄世平提供的材料显示,美国墨西哥的边境工业区面积很大。于是,广东省领导下决心把深圳与香港毗连的地方都规划进来,最终使特区面积扩大到327平方公里。
 
其三,协助省委确定经济特区的名称。对于特区的名称,广东省委领导曾广泛征询意见。庄世平用许多境外资料证明,特区不仅要办工业、办出口,还要办农业、商贸、科研、旅游、房地产等,因此,他建议特区应该叫“经济特区”。1979年12月,吴南生就筹建特区设想、特区条例草案和广东三个特区规划等问题向中央汇报,并建议将“出口特区”改为“经济特区”。经国务院批准,“经济特区”这一名称就确定下来了。
 
 
三、建议深圳拍卖土地使用权以筹措建设资金
 
深圳经济特区建立之初,由于国家拨款少,建设资金极为匮乏。庄世平建议深圳借鉴香港经验,将土地的所有权和使用权分离,拍卖土地的使用权。这个建议冒了极大的风险。当时的宪法第十条第四款规定:“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”尽管如此,庄世平认为,深圳经济特区应该利用其特殊条件,在宪法原则与实用之间寻求一个平衡。时任广东省委书记的吴南生接受了庄世平的建议,决定出租土地,筹措资金。在公布这个消息的时候,深圳市政府小心翼翼地换了说法,把土地出租改称土地有偿使用。这一做法引起了海内外的高度关注,也引来种种批评。

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