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《深圳市公园城市建设总体规划暨三年行动计划（2022－2024年）》
作者：深圳市人民政府 来源：深圳政府在线 责任编辑：huzhitian 2023-08-22 人已围观
第五章 实施山海连城行动，构筑魅力游憩骨架
第一节 彰显山海城市魅力风貌
一、塑造生态游憩绿脊
（一）基于横贯深圳的山脊翠脉，塑造330公里的生态游憩绿脊。
建设要求：维育修复自然生态基底，恢复片区栖息地体系与生物多样性，设立生态保育区，限制人类活动强度。实施低干扰、轻介入建设，最大限度保持原有自然野趣。通过自然郊野公园、绿道、生态游憩廊桥建设，串联东西延绵的主要山体、湖库、自然及人文景观资源点，形成横贯深圳的生态游憩绿脊。挖掘本底特色植物资源如毛棉杜鹃、吊钟花、大头茶等，适当进行山体生态绿化及林分优化提升，打造独具地域特色的生态游憩绿脊。
路线分段：生态游憩绿脊西段起始于罗田森林公园，终点至西丽湖郊野公园，主要连接观澜森林公园、凤凰山森林公园、平峦山公园等；中段起始于阳台山森林公园，终点至布心山郊野公园，主要连接塘朗山郊野公园、梅林山郊野公园、银湖山郊野公园、红岗公园、围岭公园等；东段起始于梧桐山风景名胜区，终点至大鹏半岛国家地质公园，主要连接三洲田森林公园、马峦山郊野公园等。生态游憩绿脊也串联公明水库、铁岗－石岩水库、西丽水库、深圳水库和三洲田水库等湖库湿地系统。
近期项目：实施部九窝生态修复工程，新建或改扩建光明森林公园、观澜森林公园、阳台山森林公园、塘朗山郊野公园、梅林山郊野公园、银湖山郊野公园、三洲田森林公园及红岗公园、围岭公园等10个自然郊野公园、城市公园。新建步道143公里，包括大顶岭绿道二期、阳台山森林公园绿道、大学城绿道、环西丽湖绿道、东部郊野径（马峦山环线）等。建设生态游憩廊桥10座。
（二）活化利用非饮用水源湖库景观资源，提升水库及周边空间的生态景观和游憩价值。
建设要求：在保留水库防洪、应急水源等功能前提下，利用距离较近的湖库及其周边山林资源，通过郊野径和湖库碧道连通成网，打造成湖库群游憩组团。依据湖库自然生态条件及周边片区功能布局，打造特色化生态景观，提升滨湖步道体验。开展环湖转山、观湖赏景等郊野休闲游憩活动。
近期项目：活化利用绿脊沿线30余座非饮用水库及其周边景观资源，打造光明北部片区、凤凰山－五指耙片区、梅林山－银湖山片区、横岗园山片区4个水库群景观系统，建成湖库型碧道约80公里。
二、建设滨水活力蓝带
（一）重塑深圳水际线，建设具有亲水活力的220公里滨海滨水蓝带。
建设要求：结合滨海（滨河）公园、绿道、碧道、生态海堤建设提升海岸韧性，加强红树林湿地保护修复，提升近岸及河口生境质量，串联城市休闲资源聚集的河流湖库。保护和合理开发利用海岸景观资源，打通海－河－山景观通廊，整合滨海亲水空间。联通滨海慢行通道，合理配套公共文化设施、商业设施和服务节点，将海岸带塑造为重要的公共开敞空间。
路线分段：滨水活力蓝带西部岸线起始于茅洲河口，经海洋新城、西湾、前海、大小南山和蛇口海上世界、深圳湾滨海长廊，终点至深圳湾公园；中部岸线起始于福田红树林，经深圳河、莲塘河，终点至沙头角河；东部岸线起始于盐田海滨栈道，经大小梅沙、玫瑰海岸、下沙－大澳湾、南澳、东西涌、新大－鹿咀海岸、较场尾，终点至坝光海堤。
近期项目：开展海洋新城岸段保护修复工程、大铲湾凸堤生态化改造等3项海岸生态修复工程；推进约40公里海滨栈道和3座生态游憩廊桥建设。
（二）活化滨海岸带公共空间和近岸海岛，建设海滨公园、沙滩浴场和休闲旅游海岛；保护利用近海海域，设立海洋公园和海洋牧场等，营造近海亲海环境。
建设要求：东部主要以生态海堤建设、沙滩修复及珊瑚礁保育等方式进行保护利用；西部主要以岸段保护修复和生态海堤建设等方式进行保护利用。结合生态海堤建设，连通完善滨海公园游径系统，为市民提供更多体验自然、观光休闲的公共游憩区域。推动蛇口渔港、盐田渔港、南澳渔港、沙鱼涌渔业码头等特色渔港的升级改造，结合周边特色旅游资源，打造渔业文旅休闲街区。推进海岛保护与适度开发利用，打造以公共游憩、自然科普教育为主要功能的生态型休闲岛。保护东西涌海岸海蚀地貌，加强东西涌穿越活动管控，研究设立东西涌海岸公园。保护修复大澳湾、鹅公湾珊瑚礁生态系统，结合国家级海洋牧场示范区建设，推动设立海洋公园，适度开发游钓休闲活动。
近期项目：新建或改造提升小梅沙海滨公园、西涌海滨休闲公园等24个公园（含10处浴场型沙滩），探索建设大碓海岸公园，开展设立东西涌海岸公园、大澳湾海洋公园和鹅公湾海洋公园研究。保护与合理开发利用赖氏洲岛，推进南澳山海渔文化体验片区建设。
第二节 连通山水生态廊道网络
建设山水廊道，连通生态网络。规划24条山水生态廊道，包括12条骨干河流水廊、12条重要山林绿廊，连通生态游憩绿脊和滨水活力蓝带，构筑区域生态脉络，蓝绿协同形成城区生境及景观通廊，让蓝绿空间浸润城区，稳固“多中心、组团式、生态型”城市空间格局。
一、营造近自然山林绿廊
修复连通山林绿廊，实现区域绿地斑块与城市休闲游憩空间的交互渗透。
建设要求：以生态绿廊或建设生态廊桥的方式连接自然山体及绿地，促进山林绿廊的联通；以山脊翠脉为主轴，打造连续的山林绿链向城区渗透，植入配套服务设施，形成无界的生态、生活交流空间。规划保护及修复建设12条骨干型重要山林廊道，包括五指耙山廊、凤凰山山廊、平峦山山廊、大南山山廊、竹子林山廊、樟坑径山廊、北部山廊、清林径山廊、盐田山廊、松子坑山廊、观澜－龙华东－大运山廊、南湾－宝龙－松子坑山廊。
近期项目：修复连通竹子林、大南山、樟坑径、五指耙山廊等4条山廊，建设大小南山、塘朗山－安托山、银湖山－樟坑径（坂雪廊桥、吉华廊桥）等4座生态游憩廊桥，以及红花岭－紫涧园－大沙河缓坡栈道。
二、重塑活力河流水廊
优化贯通河流水廊，推进河流水系生态化改造，建设河岸游憩系统，打造亲自然活力水岸空间。
建设要求：修复与营造河道湿地生态系统，发挥河流生态和景观功能。结合碧道建设推进河道及护岸生态化改造，恢复滨水绿地，塑造生态水岸。建设滨水休闲步道和便捷惠民的亲水河岸公园，增加活动空间与景观性，挖掘利用周边公共空间完善服务设施，营造亲水河岸生活空间。规划保护及修复建设12条骨干型重要河流水廊，包括茅洲河水廊、新桥河水廊、西乡河水廊、双界河水廊、大沙河水廊、香蜜湖水廊、福田河水廊、布吉河水廊、观澜河水廊、龙岗河水廊、盐田河水廊、坪山河水廊。
近期项目：全面连通大沙河水廊和福田河水廊，基本连通茅洲河水廊、双界河水廊、新桥河水廊，局部连通龙岗河水廊、坪山河水廊、观澜河水廊、布吉河水廊，推进河道生态化改造，修复提升沿河生态景观。建设龙岗河滨水公园、坪山河河滩湿地公园、新桥河河口湿地公园，建成河流型碧道230公里，建设2座生态游憩廊桥（均位于茅洲河干流）。
第三节 建设休闲步道网络
一、构建全境步道体系
构筑多道融合、覆盖全域的全境休闲步道网络体系，营造“通山达海、串城连趣”的休闲体验环境。编制全市绿道网专项规划，强调多道融合，实现全市绿道、碧道、古驿道、海滨栈道、森林防火道、郊野径、城市慢行道等“多道融合”，形成串联山海资源、生活家园的全境步道网络。营建自然无痕的山林徒步道，以郊野径建设为抓手，为市民提供可亲近自然的徒步游径；打造通山达海的滨水观光步道，整合亲海空间打通滨海慢行通道，提供漫步道、慢跑道、骑行道、复合海滨栈道等多种体验游径，由滨海向城市内部延伸串联河流湖库；城市内部以步道串接公园、街头绿地、小游园等绿地空间，连接居住区及地铁站点，优化提升“最后一公里”体验，营造全龄友好的社区公共空间活力走廊。建成5000公里以上全境步道，其中全境骨干步道网络1230公里。
二、营建自然生态的郊野径
构建主线联通、环线支撑、支线可达、分段科学的郊野径体系，形成科学合理、通行有序的徒步路线，为市民提供亲自然体验游径。
建设要求：规划形成1000公里的郊野径系统，保留现状181公里，规划新建不少于400公里，连接绿道460公里。合理避让生态敏感区，结合各类山林步道构建多层次户外休闲步道体系，形成科学合理、通行有序的20条徒步环线。采用自然营造方式建设，坚持“水泥铺装零增长、生态资源零损失、自然环境零冲击”原则，在原有山林步道的基础上进行局部整修、排水疏导、标识贯通及应急救援设施完善，提倡就地取材，使步道与周围环境融为一体。科学规范指引郊野径建设，完善出入口交通接驳、驿站、通信基站、应急救援等配套设施，全面提升服务支撑能力和安全保障能力。结合自然教育中心及自然解说系统建设，为市民提供可亲近的自然游径。
近期项目：新建380公里郊野径，衔接步道系统，形成连续的郊游体验。
三、打造横贯东西的主干游憩步道
沿“一脊一带”打造横贯东西的主干游憩步道和滨海骑行道，二者西起茅洲河口附近的海上田园湿地公园，东至大鹏半岛东端的鹿咀海岸。主干游憩步道主要沿山脊翠脉布置，滨海骑行道主要沿滨水活力蓝带布置，是连通山河城海、游览山海风光、多元主题讲述深圳故事的标志性步道。市民可以亲水、亲海、亲近自然，领略山海地貌、森林野趣、特区印记、乡村古道和城市魅力。
建设要求：因地制宜、简约高效连通现有绿道、碧道、郊野径、森林步道等，实现主线全线贯通。保护修复步道沿线生境，建设跨越河流和道路等的生态游憩廊桥，兼顾生态和游憩服务功能。统一全线标识系统，沿线适当增设服务站点，完善配套服务设施。建立政府主导、社会参与、共同治理的统筹工作机制。
近期项目：开展主干游憩步道规划设计，确定线位走向；新建步道176公里，含绿道67公里、碧道27公里、郊野径82公里。建立统一的标识系统，开展西段河岸景观环境品质提升，推进梅林山－银湖山生态游憩廊桥、红岗－围岭生态游憩廊桥、跨沙井河天桥、梅林山观景台等建设工程。
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