您的位置：首页 > 经济 > 第三产业 > 金融 金融
深圳创建全国金融系统第一家工程造价咨询服务机构
作者：刘美芳、曾小雯 来源：《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑：xiangwang 2023-01-18 人已围观
20世纪80年代初期，深圳经济特区建立后，基本建设规模逐渐增大，投资逐年增多，建筑业进入了一个空前发展的阶段。1989年3月，建设银行深圳市分行成立了具有法人资格的“建经咨询服务公司”，这是国内金融系统第一家工程造价咨询服务机构。
我时任该公司第一任总经理，是亲历者。当时，由于“建经咨询服务公司”不但是建行系统，而且是国内金融系统最早开办工程造价咨询业务的机构，且技术实力雄厚，因此，一直在深圳建筑业市场上执工程造价咨询业务之牛耳。
中国人民银行深圳市分行原行长王喜义，在《金色辉煌——深圳金融创新纵览》（中国金融出版社1997年版）一书里，记载道：“1989年6月，中国建设银行深圳分行成立了具有法人资格的‘建经咨询服务公司’，这是国内金融系统第一家工程造价咨询服务机构。”2014年4月21日，人民网《工程造价咨询建行为城市建设护航》一文中，也报道了此事。
20世纪80年代初期，建设银行深圳市分行也像国内其他地区的建行一样，承担政府财政拨款的职能，成立了“建筑经济管理处”，这还是计划经济的管理模式，就是单纯的管理市财政建筑业拨款和工程的预算与结算。
早期银行是不可能成立公司的，改革开放后，计划经济的模式在深圳行不通了，我想，我们一定要走在前面。我估摸着，既然要为投资人服务，我们有工程技术人员，有这个优势，就一定要成立咨询公司。这一点时任分行行长李兆永很支持，先把“建筑经济管理处”一分为二。1985年，分行新成立了“建经咨询处”，我就调到了“咨询处”。“建经咨询处”面向社会提供项目评估、审查工程预决算等服务，这是“建经咨询服务公司”的前身。
随着深圳特区商品经济的日益发展，深圳市各银行的业务交叉，同业竞争日益激烈，建行深圳市分行也由单一财政职能的银行，逐步向商业银行转变。但是，当时“建筑经济管理处”还是管理着市政府的财政拨款，是建筑单位来求我们帮他们办这个事儿。为了适应建设银行职能这一历史性变化，转变工作思路，我们想，应该为建行的发展做一些工作，发挥我们“建管”这个部门的作用。我们也要开拓进取，于是就通过帮人家预结算，然后编标底，来吸引建筑行业的存款。
当时其他地方来深圳投资的人，尤其是从国外、香港来深圳投资的人，他们只知道中国银行，出于信任，都把自己的钱放在中国银行。
1988年，国家计委《关于控制建设工程造价的若干规定》中列明“各地区、各部门可积极创造条件，经过批准成立各种形式的工程造价咨询机构，接受建设单位、投资建设单位等委托或聘请，从事工程造价的咨询业务”。我们敏锐地看准了建筑经济这个大市场，我们要利用建行的优势为他们服务，让他们把存款放在深圳建行。为此，我们积极倡议成立建经咨询公司，专门为内地、香港的建设单位代编标底、工程预决算，发挥建行的优势，“以帮促存”“以编促存”来吸收存款和扩大建行信誉。这一提议得到了分行领导的支持，于是在1988年10月至1989年1月，分行向深圳市人民政府申请成立“深圳建设咨询服务公司”。
1989年3月21日，深圳市政府办公厅，以深府办〔1989〕246号文件《关于成立深圳建设咨询服务公司的批复》，同意我行在“建设经济咨询处”的基础上，成立“深圳建设咨询服务公司”。公司实行独立经营，自负盈亏。主要经营范围包括接受建设单位、投资主管单位的委托或聘请，从事建设项目可行性研究和评估、地盘管理、基建财务、建设工程招标和建设工程技术经济的咨询服务。
公司正式注册成立后，我成为第一任老总。我们一套人马，两块牌子，对内是“建设经济咨询处”，对外是“深圳建设咨询服务公司”。这样既方便与行内联络，又方便与外部客户联系，有利于业务的开展，办起事来也更加方便。
最有说服力的是深圳北方工业大厦，从搞地基开始，我们就已经介入。因为他们一报建，建行就知道了，我们就帮他们做整个基建管理，包括基建工程、预决算、管理结算、编标底，全程帮助他们做这个工作，有什么问题他们都来找我们。
该公司总经理是北京来的，他对我们说：“你们的服务真好，我们很感激。从地基开始，到北方工业大厦建好，你们全程跟进，全方位给我们提供服务，这点对我们帮助很大，我们的存款肯定放在你们这里，没有问题。”其感激之情溢于言表。
当时，我们公司跟建设局的人，包括市里面的领导，都配合得相当好，他们都很尊重我们建行。我讲一个小插曲，深圳机场在进行可行性研究的时候，我代表建行和财政参加。当时有两个备选地址，一个是现在深圳大学的位置，还有一个就是现在的宝安黄田机场。当时，市里面有些领导倾向于把机场建设在现在的深圳大学附近。我与同济大学一些专家的意见一致，认为选址应在宝安黄田。后来我们找了市领导，他说：“行，你们专家的意见我们赞成。”如果我们当时说：“你们市领导说选深圳大学的位置，那就这个吧！”现在看肯定不行，肯定要拆迁，造成巨大的浪费。
事实证明，我们当时坚持选黄田是对的。后来，我们在机场开设了一个建行机场支行。
我们还以“深圳建设咨询服务公司”的名义，开展了建筑业信用等级评审，对获得信用特级和一级的企业，建行内部优先给他们提供咨询服务，有限度地给予合理需求贷款等优惠条件，来促进建筑企业信用的建立。
“咨询公司”成立后，充分发挥了背靠建行优势，以审促存、以编促存、以帮促存，赢得了客户的信任，为建行增加了存款，提高了建行的知名度。
从1989年到1994年，5年来，共编审工程预决算约1.5万项，编审工程总造价378亿元，核减工程造价23亿元。在编审的工程项目里，包括深圳国贸大厦、金融中心大厦、房地产商业中心大厦、皇岗口岸、火车站、体育场、飞机场、电视台等。复杂工程的高质量评估也有几百项，防止和纠正了片面的压价和高估冒算，节省了大量的建设资金，得到了客户的认可与肯定，使建设银行成为深圳市不可缺少的建设投资把关者，为深圳经济特区的建设作出了很大贡献。
1991年5月，“深圳建设咨询服务公司”为我国首例非诉讼抵押贷款房产拍卖物——深圳怡景花园寿星道6号别墅做了评估，使得该抵押房产的拍卖顺利进行。
当时，高级装修在国内是没有定额可查的，而实际上随着经济发展，高级装修一定要有定额普查。我们就把高级装修的定额普查提上议事日程，当时也是摸索着前进。1993年，深圳建行成功举办了全国建行系统高级装饰工程培训班，我们首次提出了高级装饰工程造价计价方法，促进了建筑业的规范发展。
改革开放后，随着建筑业的空前发展，新兴的工程造价咨询服务作为一个新兴的产业也蓬勃兴起。建行深圳市分行所属的“建设咨询服务公司”，通过自身实践，积极参与对建筑业市场活动规则的制定、组织评估工程预算、工程造价管理等，对建筑业市场的规范化起到了积极的促进作用。随后全国掀起了前来学习的热潮，为建筑业工程造价的规范与成熟、工程造价评估的市场化发展奠定了基础。
口述者：刘美芳，时任中国建设银行深圳市分行建经咨询服务公司第一任总经理
整理者：曾小雯
我时任该公司第一任总经理，是亲历者。当时，由于“建经咨询服务公司”不但是建行系统，而且是国内金融系统最早开办工程造价咨询业务的机构，且技术实力雄厚，因此，一直在深圳建筑业市场上执工程造价咨询业务之牛耳。
中国人民银行深圳市分行原行长王喜义，在《金色辉煌——深圳金融创新纵览》（中国金融出版社1997年版）一书里，记载道：“1989年6月，中国建设银行深圳分行成立了具有法人资格的‘建经咨询服务公司’，这是国内金融系统第一家工程造价咨询服务机构。”2014年4月21日，人民网《工程造价咨询建行为城市建设护航》一文中，也报道了此事。
20世纪80年代初期，建设银行深圳市分行也像国内其他地区的建行一样，承担政府财政拨款的职能，成立了“建筑经济管理处”，这还是计划经济的管理模式，就是单纯的管理市财政建筑业拨款和工程的预算与结算。
早期银行是不可能成立公司的，改革开放后，计划经济的模式在深圳行不通了，我想，我们一定要走在前面。我估摸着，既然要为投资人服务，我们有工程技术人员，有这个优势，就一定要成立咨询公司。这一点时任分行行长李兆永很支持，先把“建筑经济管理处”一分为二。1985年，分行新成立了“建经咨询处”，我就调到了“咨询处”。“建经咨询处”面向社会提供项目评估、审查工程预决算等服务，这是“建经咨询服务公司”的前身。
随着深圳特区商品经济的日益发展，深圳市各银行的业务交叉，同业竞争日益激烈，建行深圳市分行也由单一财政职能的银行，逐步向商业银行转变。但是，当时“建筑经济管理处”还是管理着市政府的财政拨款，是建筑单位来求我们帮他们办这个事儿。为了适应建设银行职能这一历史性变化，转变工作思路，我们想，应该为建行的发展做一些工作，发挥我们“建管”这个部门的作用。我们也要开拓进取，于是就通过帮人家预结算，然后编标底，来吸引建筑行业的存款。
当时其他地方来深圳投资的人，尤其是从国外、香港来深圳投资的人，他们只知道中国银行，出于信任，都把自己的钱放在中国银行。
1988年，国家计委《关于控制建设工程造价的若干规定》中列明“各地区、各部门可积极创造条件，经过批准成立各种形式的工程造价咨询机构，接受建设单位、投资建设单位等委托或聘请，从事工程造价的咨询业务”。我们敏锐地看准了建筑经济这个大市场，我们要利用建行的优势为他们服务，让他们把存款放在深圳建行。为此，我们积极倡议成立建经咨询公司，专门为内地、香港的建设单位代编标底、工程预决算，发挥建行的优势，“以帮促存”“以编促存”来吸收存款和扩大建行信誉。这一提议得到了分行领导的支持，于是在1988年10月至1989年1月，分行向深圳市人民政府申请成立“深圳建设咨询服务公司”。
1989年3月21日，深圳市政府办公厅，以深府办〔1989〕246号文件《关于成立深圳建设咨询服务公司的批复》，同意我行在“建设经济咨询处”的基础上，成立“深圳建设咨询服务公司”。公司实行独立经营，自负盈亏。主要经营范围包括接受建设单位、投资主管单位的委托或聘请，从事建设项目可行性研究和评估、地盘管理、基建财务、建设工程招标和建设工程技术经济的咨询服务。
公司正式注册成立后，我成为第一任老总。我们一套人马，两块牌子，对内是“建设经济咨询处”，对外是“深圳建设咨询服务公司”。这样既方便与行内联络，又方便与外部客户联系，有利于业务的开展，办起事来也更加方便。
最有说服力的是深圳北方工业大厦，从搞地基开始，我们就已经介入。因为他们一报建，建行就知道了，我们就帮他们做整个基建管理，包括基建工程、预决算、管理结算、编标底，全程帮助他们做这个工作，有什么问题他们都来找我们。
该公司总经理是北京来的，他对我们说：“你们的服务真好，我们很感激。从地基开始，到北方工业大厦建好，你们全程跟进，全方位给我们提供服务，这点对我们帮助很大，我们的存款肯定放在你们这里，没有问题。”其感激之情溢于言表。
当时，我们公司跟建设局的人，包括市里面的领导，都配合得相当好，他们都很尊重我们建行。我讲一个小插曲，深圳机场在进行可行性研究的时候，我代表建行和财政参加。当时有两个备选地址，一个是现在深圳大学的位置，还有一个就是现在的宝安黄田机场。当时，市里面有些领导倾向于把机场建设在现在的深圳大学附近。我与同济大学一些专家的意见一致，认为选址应在宝安黄田。后来我们找了市领导，他说：“行，你们专家的意见我们赞成。”如果我们当时说：“你们市领导说选深圳大学的位置，那就这个吧！”现在看肯定不行，肯定要拆迁，造成巨大的浪费。
事实证明，我们当时坚持选黄田是对的。后来，我们在机场开设了一个建行机场支行。
我们还以“深圳建设咨询服务公司”的名义，开展了建筑业信用等级评审，对获得信用特级和一级的企业，建行内部优先给他们提供咨询服务，有限度地给予合理需求贷款等优惠条件，来促进建筑企业信用的建立。
“咨询公司”成立后，充分发挥了背靠建行优势，以审促存、以编促存、以帮促存，赢得了客户的信任，为建行增加了存款，提高了建行的知名度。
从1989年到1994年，5年来，共编审工程预决算约1.5万项，编审工程总造价378亿元，核减工程造价23亿元。在编审的工程项目里，包括深圳国贸大厦、金融中心大厦、房地产商业中心大厦、皇岗口岸、火车站、体育场、飞机场、电视台等。复杂工程的高质量评估也有几百项，防止和纠正了片面的压价和高估冒算，节省了大量的建设资金，得到了客户的认可与肯定，使建设银行成为深圳市不可缺少的建设投资把关者，为深圳经济特区的建设作出了很大贡献。
1991年5月，“深圳建设咨询服务公司”为我国首例非诉讼抵押贷款房产拍卖物——深圳怡景花园寿星道6号别墅做了评估，使得该抵押房产的拍卖顺利进行。
当时，高级装修在国内是没有定额可查的，而实际上随着经济发展，高级装修一定要有定额普查。我们就把高级装修的定额普查提上议事日程，当时也是摸索着前进。1993年，深圳建行成功举办了全国建行系统高级装饰工程培训班，我们首次提出了高级装饰工程造价计价方法，促进了建筑业的规范发展。
改革开放后，随着建筑业的空前发展，新兴的工程造价咨询服务作为一个新兴的产业也蓬勃兴起。建行深圳市分行所属的“建设咨询服务公司”，通过自身实践，积极参与对建筑业市场活动规则的制定、组织评估工程预算、工程造价管理等，对建筑业市场的规范化起到了积极的促进作用。随后全国掀起了前来学习的热潮，为建筑业工程造价的规范与成熟、工程造价评估的市场化发展奠定了基础。
口述者：刘美芳，时任中国建设银行深圳市分行建经咨询服务公司第一任总经理
整理者：曾小雯
很赞哦！ ( )
评论
0
