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深圳成立我国第一家金融电子结算中心

作者:马志强、莫正宁、田光华 来源:《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑:xiangwang 2023-02-01 人已围观

深圳金融电子结算中心是经人民银行总行批准、深圳市机构编制委员会核准,于1995年12月18日正式成立的全国首家金融电子结算中心。这是我国第一家金融电子结算中心。
 
当时,《纽约时报》对深圳金融电子结算中心作了报道,肯定了它的深远意义。
 
时任深圳金融电子结算中心筹备小组成员之一的我,亲历了深圳支付结算领域的探索。记得1992年邓小平发表南方谈话后,深圳涌现了一股新的改革开放热潮。
 
当时深圳银行的结算方式滞后于经济的飞速发展,而经济的发展必须与资金流通的速度相匹配。以支票结算为例,在没有设立结算中心之前,深圳辖区的银行收到客户的跨行支票,只能在人民银行的票据交换所集中进行票据交换,以完成资金的结算。参与票据交换的机构大约有170个,每家机构都要指派一名会计专员进行票据交换。这种清算方式存在很多局限,一是场地问题,二是效率低下。当时,人民银行深圳分行每天安排两场票据交换,早上一场,下午一场。福田罗湖的银行网点可以交换两场。近郊的网点,每天只赶得上一场交换。票据交换场所就像菜市场一样热闹,场面非常壮观。即便如此,资金清算到账还是需要3—5个工作日。
 
在一次人民银行总行召开的年度科技工作会议上,中国人民银行深圳经济特区分行的一位副行长分享了其他兄弟城市在金融电子化建设中的工作经验。一到深圳,他立刻向时任中国人民银行深圳经济特区分行行长王喜义汇报。意识到金融电子化在清算领域将大有作为,王喜义立刻拍板说,我们要筹备金融电子结算中心,并开始物色人选,组建团队。1994年7月24日,领导决定筹备建立结算中心,并成立了筹备组,我很幸运地成为一名组员。得益于领导的大力支持和帮助,结算中心筹备的过程非常顺利。
 
当时,金融电子结算在国内还是一片空白。筹备组一行几人紧锣密鼓地到广州和香港考察、学习当地的银行网络系统。那时广州正在组建广银联,着手进行广州市内银行卡的联通工作。香港银行也组建了银联通宝(Jetco),类似内地的银联,现已成为香港和澳门最大的银行自动柜员网络系统。同时我们也对相关的电子科技企业进行了走访和考察,比如IBM(国际商业机器公司)、富士通、日立等。
 
通过对上述机构的考察,结合当时的国情,我们起草了《关于成立深圳金融结算中心有限公司申请报告》《公司章程》《关于成立深圳金融结算中心有限公司的可行性研究》《深圳金融结算中心有限公司总体业务规划》等文件。就这样,当时的中国人民银行深圳经济特区分行副行长,也就是后来结算中心第一任理事长胡正衡,带领我们携上述资料,去了人民银行总行。
 
当时人民银行总行的领导也在思考如何建设、发展中国的支付清算体系。我们建立深圳金融电子结算中心的想法,与总行领导一拍即合。详阅了我们的规划和方案,人民银行总行领导高兴地表示,你们在深圳进行尝试非常好啊。
 
1995年9月8日,时任人民银行总行副行长陈元主持召开了总行行务会议,专门研究讨论深圳筹建金融电子结算中心的方案。会议通过了筹建方案,并确定了相关原则。同意深圳成立独立的清算实体,并命名为“深圳金融电子结算中心”。唯一与我们当初规划不一样的是,人民银行总行提出,由于资金清算是人民银行总行的一个重要职责,结算中心不能采用公司制的运营和管理方式,必须成立一个非银行的金融机构来运营。1995年12月18日,经过紧张筹备,在人民银行总行的领导下,全国第一家金融电子结算中心在深圳正式成立,机构性质为事业单位。
 
支付与结算是金融活动的基石。深圳金融电子结算中心借鉴国外先进经验,以国际惯例为标准,结合国情,开创了中国金融史上前所未有的全方位的现代化支付系统建设。记得,我们为了满足不同层次的支付结算需求,成立后的结算中心以只争朝夕的精神,先后开发了小额批量支付系统、大额实时支付系统、ATM/POS同城互联综合交换网以及同城网与国内、国际支付系统的联网。随后利用地缘优势,顺利接通了珠三角、香港的清算支付网络,并在此基础上,联通全国及海外。当时,关于电子联行业务,业内有一句话叫“天上三秒,地下三天”,说的是电子联行与深圳同城结算系统之间缺乏有机的衔接和过渡,资金信息传递只需要三秒,但是资金落地还要三天。有了同城网,我们就实现了“天地对接”。1996年4月,我们建成深圳同城“深银联”金卡网络,实现本地ATM联网,结束了银行相互封闭、各自为政的时代。记得第一年,ATM跨行联网全年成功的交易大概是11万笔。现在深圳跨行交易一天就达几百万笔。在结算中心没有成立之前,深圳100多个银行网点,一天的资金结算量大概30多亿元,现在已达5000多亿元,20年增长了160多倍。
 
深圳金融电子结算中心成立伊始便秉承深圳改革创新精神,以提高金融生产力为己任,在支付结算领域勇于探索,不断锤炼金融科技理念,持续编制支付清算网络体系,构筑了全方位、多币种、多层次的跨行清算渠道,多次弥补我国支付清算系统建设空白,为我国支付清算事业做出了表率,立下了汗马功劳。我们的第一,更多地体现在我们各方面都走在全国的前列,无论是业务的拓展,还是体制的改革。“联合金融、服务大众”是我们的宗旨。深圳金融电子结算中心扬起了深圳金融电子化建设的龙头,启动了一系列的金融电子业务创新,提高了支付清算的整体服务水平、安全性和效率,为老百姓提供高效安全的金融服务,开拓了一片金融创新的新天地。在那个激情燃烧的岁月,我们作为深圳人同样用汗水和激情书写了一个又一个经济发展的神话。
 
口述者:马志强,深圳金融电子结算中心合规部总经理、深圳金融电子结算中心筹备小组成员之一
整理者:莫正宁、田光华

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