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杀出一条血路
作者：郭芳 来源：经济网-中国经济周刊 责任编辑：tftrista 2022-01-11 人已围观
20世纪70年代末，跟全国一样，广东的经济处于崩溃的边缘，彼时，贫穷、落魄的广东与毗邻的香港形成了巨大的反差。在这种反差的刺激下，广东边境的农民外逃出港成为突出现象。
1977年11月，邓小平复出后首站到广东视察，广东省委的领导向他汇报了这个问题。邓小平说，“这是我们的政策有问题”“此事不是部队能够管得了的”。
这个情节后来被认为是为提出创办经济特区埋下了伏笔。
让广东先走一步，放手干
但归根结底还是因贫穷而生的强烈的改革开放的迫切愿望。1979年2月，时任广东省委书记吴南生到汕头传达党的十一届三中全会会议精神。汕头是吴南生的老家，那里的贫穷和破败令吴南生震惊。“大家一起穷，你穷我也穷，破旧得非常可怕。我再三地想，怎么办？怎样才能快一点改变这个局面？”吴南生生前接受媒体采访时说，他找来香港商界的朋友们帮忙出主意，他们建议说，搞自由港或出口加工区，这样最快，香港、台湾和新加坡都是这么发展起来的。
吴南生马上给广东省委写了一封信，说汕头利用外资和扩大对外贸易潜力很大，应当“下放一些权力，让他们放手大干”。
回到广州后，广东省委立即开会研究此事。时任广东省委第一书记习仲勋说：要搞都搞，全省都搞！吴南生说：“他不知道不能全省都搞的，全省都搞不得了！最后商量，在汕头、深圳、珠海3个地方搞。”习仲勋要求他们写一个报告，当年4月他到北京开会，当面向中央提出，希望中央给点权，让广东先走一步，放手干。
中央同意了广东的建议。最后决定在深圳、珠海、汕头和厦门等地划出一定地区试办特区。深圳、珠海两地可以先行试办。
没有钱，只能杀出一条血路来
特区建设要启动，开办资金从哪里来？
曾任深圳市副市长的邹尔康对媒体回忆说，深圳当时就是一穷二白，基础设施条件极差，没有水、没有电、没有路、没有宾馆，什么也没有。“你总得搞一些基础设施。第一个难关就是资金问题，广东省领导到中央去，希望中央给点钱。小平同志讲，‘中央没有钱，但是可以给政策，你们去杀出一条血路来’。”
“没有钱，只能杀出一条血路来。血路怎么来的？中央给了几个政策，允许外来资本，允许银行贷款，从各种渠道筹钱。后来才知道钱能生钱，这个理念是香港人带进来的。”邹尔康举例说，有个外商在深圳建一个楼，规划是建5层，第3层建好了，就开始卖，一路建，一路卖房子，就这样滚动。“钱能生钱，这就是市场经济。”
但万事开头难，吴南生兼任深圳市委第一书记，他原想借助外商先把基础设施建设给做起来，但外商不肯。
那年冬天，时任国务院副总理谷牧来到深圳，吴南生陪着一路看，当时正在修路，到处灰尘滚滚。他对谷牧说：“我要做馒头总要有点酵母，没有点酵母我怎么做？你能不能给我一点贷款？”谷牧说：“那这样吧，我给你贷3000万，3000万你一年也够用了。”靠着这3000万，吴南生修了深圳第一条主干道深南大道。
如今，沿着深南大道由东向西，从罗湖的国贸大厦，途经福田的华强北，再到南山的粤海街道，这条全程25.6公里的大道一路见证了这个由“三来一补”起步的城市，从深圳加工到深圳制造再到深圳创新的40年产业升级史。
除了基础设施建设之外，还有一件非常重要的事就是立法。香港总商会的人建议吴南生说：“你无论如何也得立法，你不立法谁敢来？没有立法，外国人最怕。”吴南生深以为然，立即主持起草了《广东省经济特区工作条例》。
一年之后，全国人大通过《广东省经济特区工作条例》。条例一宣布，大家的心都安定下来了，深圳人不再出逃香港，相反，香港的有钱人却跨过罗湖桥来赚钱了。吸引他们的是深圳的商机，这里税收便宜、工资便宜、土地便宜……到处都是赚钱的机会。
参考资料：郭芳.百年印记|深圳：杀出一条血路[EB/OL].（2021-07-01）[2022-01-11].http://www.ceweekly.cn/2021/0701/350259.shtml.
1977年11月，邓小平复出后首站到广东视察，广东省委的领导向他汇报了这个问题。邓小平说，“这是我们的政策有问题”“此事不是部队能够管得了的”。
这个情节后来被认为是为提出创办经济特区埋下了伏笔。
让广东先走一步，放手干
吴南生马上给广东省委写了一封信，说汕头利用外资和扩大对外贸易潜力很大，应当“下放一些权力，让他们放手大干”。
回到广州后，广东省委立即开会研究此事。时任广东省委第一书记习仲勋说：要搞都搞，全省都搞！吴南生说：“他不知道不能全省都搞的，全省都搞不得了！最后商量，在汕头、深圳、珠海3个地方搞。”习仲勋要求他们写一个报告，当年4月他到北京开会，当面向中央提出，希望中央给点权，让广东先走一步，放手干。
中央同意了广东的建议。最后决定在深圳、珠海、汕头和厦门等地划出一定地区试办特区。深圳、珠海两地可以先行试办。
没有钱，只能杀出一条血路来
曾任深圳市副市长的邹尔康对媒体回忆说，深圳当时就是一穷二白，基础设施条件极差，没有水、没有电、没有路、没有宾馆，什么也没有。“你总得搞一些基础设施。第一个难关就是资金问题，广东省领导到中央去，希望中央给点钱。小平同志讲，‘中央没有钱，但是可以给政策，你们去杀出一条血路来’。”
“没有钱，只能杀出一条血路来。血路怎么来的？中央给了几个政策，允许外来资本，允许银行贷款，从各种渠道筹钱。后来才知道钱能生钱，这个理念是香港人带进来的。”邹尔康举例说，有个外商在深圳建一个楼，规划是建5层，第3层建好了，就开始卖，一路建，一路卖房子，就这样滚动。“钱能生钱，这就是市场经济。”
但万事开头难，吴南生兼任深圳市委第一书记，他原想借助外商先把基础设施建设给做起来，但外商不肯。
那年冬天，时任国务院副总理谷牧来到深圳，吴南生陪着一路看，当时正在修路，到处灰尘滚滚。他对谷牧说：“我要做馒头总要有点酵母，没有点酵母我怎么做？你能不能给我一点贷款？”谷牧说：“那这样吧，我给你贷3000万，3000万你一年也够用了。”靠着这3000万，吴南生修了深圳第一条主干道深南大道。
如今，沿着深南大道由东向西，从罗湖的国贸大厦，途经福田的华强北，再到南山的粤海街道，这条全程25.6公里的大道一路见证了这个由“三来一补”起步的城市，从深圳加工到深圳制造再到深圳创新的40年产业升级史。
除了基础设施建设之外，还有一件非常重要的事就是立法。香港总商会的人建议吴南生说：“你无论如何也得立法，你不立法谁敢来？没有立法，外国人最怕。”吴南生深以为然，立即主持起草了《广东省经济特区工作条例》。
一年之后，全国人大通过《广东省经济特区工作条例》。条例一宣布，大家的心都安定下来了，深圳人不再出逃香港，相反，香港的有钱人却跨过罗湖桥来赚钱了。吸引他们的是深圳的商机，这里税收便宜、工资便宜、土地便宜……到处都是赚钱的机会。
参考资料：郭芳.百年印记|深圳：杀出一条血路[EB/OL].（2021-07-01）[2022-01-11].http://www.ceweekly.cn/2021/0701/350259.shtml.
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