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邓小平与深圳的故事

作者:张雄文 来源:《潮卷南海——深圳风雨一百年》 责任编辑:pengfei 2023-01-06 人已围观

1984年 1月 24日,腊月二十二,深圳。

再过一个星期,就是爆竹声声、烟花烂漫的春节了。街道、商场、工地或者人家屋檐下,都悬挂着“欢度春节”的横幅、彩旗、灯笼。尽管冷风依旧嗖嗖不止,春天却似乎像街巷闹腾的孩童一样急不可耐,脚步已在人们耳边咚咚作响:路边的紫荆枝叶葱碧,开出绚丽的花朵;广场花市的剑兰、桃花、百合、水仙等,一一绽开迎春的笑脸;人家阳台上摆放的金橘、代代果、富贵籽等,也漫溢早春的气息……

沉浸在欢愉和喜庆里的千家万户,没有人知道,他们大年里还有一桩特大喜事:深圳经济特区设立的倡议者和主要决策者邓小平,今天要来他当年“在中国的南海边画了一个圈”的深圳了!

这是经济特区创办的第四个年头。几年来,经济特区奉邓小平之命“杀出一条血路来”,战果辉煌,特别是深圳飘逸出群,捷报频传。与1978年相比,1983年深圳工农业总产值增长 11倍,财政收入增长 10倍,外汇收入增长了 2倍。更令人炫目的是,深圳的基本建设投资,比新中国成立后 30年的总和增加了 20倍。

然而,树欲静而风不止,这时的经济特区,也遇到了诸多困难,遭逢种种非议。从 1981年开始,一股“寒流”呼啸南下。

1981年 11月,中纪委的一个调查组肃然进入深圳。一番明察暗访后,调查组说,特区建设中暴露出许多严重问题:外币充斥市场,宗教迷信活动加剧,淫秽物品大量流进,暗娼增多,台湾反动宣传渗透,港台电视也占领了阵地。结论是:“特区几乎成了不设防的城市。”

几个月后,仿佛山雨欲来,形势更加严峻,国务院副总理谷牧感慨说:本应进入草木芳菲阳春季节的经济特区,却有点秋风萧瑟的味道。1982年 1月,中纪委主要负责人在《广东一些地区走私活动猖獗》的简报上批示:“我主张要严办几个,判刑几个,以至杀几个罪大恶极的,并且登报,否则党风无法整顿。”几天后,中央下发《紧急通知》,指出“走私贩私是严重毁坏党的威信,关系我党生死存亡的重大问题,全党一定要抓住不放”。

这年 2月,广东省委、省政府的班子成员,几乎全部奉命赶赴北京,和福建省委、省政府的负责人一道出席座谈会,议题是如何更坚决有效地执行中央的《紧急通知》。几天后,中共中央总书记胡耀邦又将刚回广东,屁股还没坐热的省委书记任仲夷、省长刘田夫,紧急召到北京中南海,传达政治局常委会的意见。他紧锁眉头说,关于特殊政策、灵活措施,现在回过头来看,经济上有所得,政治上有所失。广东的工作不是“活”得不够,而是“活”过了头。

3月 1日,中央正式下发了《广东、福建两省座谈会纪要》(以下简称《纪要》),和《纪要》一道的还有令人浮想联翩的《旧中国租界的由来》一文。《纪要》规定,对外经济活动要统一管理,除国家规定的单位,按国家规定的原则和程序进行以外,严禁任何单位和个人进行对外经济活动。

“任何单位”,自然也包括了经济特区。这等于把原来下放给特区“试验”的一些权力,又悄然收了回去。

时任对外经济贸易部外资管理局局长的李岚清后来回忆,当时,一些受极左思潮影响较深和习惯于僵化垄断体制的人,把走私产生的原因归结于对外开放,对广东、福建乃至深圳经济特区扣上种种帽子,说“资本主义又一次向我们猖狂进攻”,“广东这样搞下去,不出三个月就得垮台”,有人甚至要求停办特区。

一时间,阴霾滚滚,许多人的思想陷入混乱。一些特区建设者也有了不小的顾虑,像被缚住了手脚,感觉眼前的路满是荆棘。特区的各种上缴任务也一再加码,特殊性、灵活性越来越小。境外的商家疑虑重重,担心政策瞬间变化,不敢到特区投资。

这段时间里,谷牧负责的国家进出口管理委员会和外国投资管理委员会,被以机构改革的名义撤销,仅仅重设了一个级别不高的特区工作组。谷牧的改革意志未曾动摇丝毫。到深圳视察时,他颇激动地说:“不能对我们走的这条路子产生怀疑。怀疑特区搞不下去,这是不合实际的。”

广东省委书记任仲夷的意志也异常坚定。他在广东省、地(市)、县三级干部会议上说,打击经济领域的违法犯罪活动,要坚定不移;对外开放和对内搞活经济,也要坚定不移。

中国改革开放的总设计师邓小平也一直在格外关注特区。面对一波接一波的非议与指责,这位特区的首倡者脑海里不断浮现几个疑问:特区这个决策对不对?特区还要不要办下去?

1984年的春节就要到了,在北京米粮库胡同居住的邓小平坐不住了,决定到南海边去走走,实地看看时常牵挂的特区。1月 22日,春寒料峭,他在政治局委员杨尚昆、王震的陪同下,坐上了南下的列车。一路上,他的眼睛总看着窗外一闪而过的山峦、田野和村庄,不停地抽烟,很少说话,像在思索着什么。

1月 24日中午,阳光从云缝中钻出来,涂满在“欢度春节”的横幅上,列车也稳稳停在了深圳火车站。邓小平面容慈蔼,步履沉稳,第一次踏上了深圳的土地。

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