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四十年来重大改革事项概览（四）
作者：中共深圳市委党史研究室编 来源：深圳改革开放四十年 责任编辑：manman 2025-04-27 人已围观
61.深圳在全国率先将物流产业定位为支柱产业
20世纪80年代末90年代初，深圳在全国第一个正式提出要把物流产业作为城市经济支柱产业来发展。物流产业结合深圳的地缘及经济发展优势，为深圳在全球经济中的地位奠定了基础，也为内地经济的发展起到了巨大的辐射作用。
20世纪80年代末90年代初，深圳在全国第一个正式提出要把物流产业作为城市经济支柱产业来发展。物流产业结合深圳的地缘及经济发展优势，为深圳在全球经济中的地位奠定了基础，也为内地经济的发展起到了巨大的辐射作用。
62.深圳创建新中国首家证券登记专业机构
1990年8月16日，新中国首家证券登记专业机构一一深圳证券登记有限公司正式组建成立。这也是新中国首家实行股份制的证券登记专业机构。该公司的成立，为深圳证券交易所的设立与经营奠定了登记基础。
63.深圳在全国率先实行行政事业单位会计记账电算化
1991年，深圳成功研发“深圳行政事业单位电算化系统”，全市市本级行政单位会计人员结束传统的手工会计记账方法，在全国行政事业单位率先跨进电脑记账时代，对加快全国普及计算机记账起到了推动作用。
64.深圳率先研制成功图书馆自动化集成系统
1991年，深圳图书馆在全国率先研制出计算机应用于图书馆的实用产品一一图书馆自动化集成系统（ILAS），在随后的20年间推广到全世界4000多家图书馆，成为用户数全球第二、国内第一的图书馆自动化软件，创造了图书馆自动化软件应用的奇迹。深圳图书馆成为我国第一个创造自主品牌的自动化软件的图书馆，被誉为“中国图书馆自动化的骄傲”。
65.深圳诞生全国第一份律师证券业务法律文书
1991年，在递交给深圳体制改革办公室的送审材料中，出现了中国第一份律师证券业务法律文书一一深圳康佳股份有限公司股票上市法律意见书。这是1986年中央决定实行股份制改造和证券市场在深圳试点以来，中国内地律师第一次介入证券业务。这份当时师出无名的意见书，在1992年9月23日得到政策“正名”。深圳体改办和深圳司法局联合发布《关于律师参与股份制改革若干向题的通知》，要求国有企业申请上市，必须出具法律意见书。自此，法律意见书成为公司上市申请必备的第14份材料。
66.深圳发行全国首期外汇商业票据
1991年1月18日，中国有色金属工业总公司深圳联合公司率先发行我国境内第一期外汇商业票据。此项工作开创了企业通过外汇商业票据筹集外汇资金的先河。
67.深圳诞生全国首家上市地产公司
1991年1月29日，深圳万科地产在深圳经济特区证券交易所正式挂牌交易，成为全国首家上市地产公司。万科的上市不仅为资金密集型的房地产行业找到了一条资金渠道，而且开创了一条房地产企业发展的新路径。
68.深圳成立全国首个业主委员会
1991年3月22日，深圳万科天景花园业主委员会成立大会暨第一次委员会议召开。这是全国第一个业主委员会。
69.深圳在全国首创贷款证制度
1991年4月1日，我国第一本贷款证在深圳发出，从此贷款证制度走上了金融改革的大舞台。该制度探索出了一条“活而不乱、管而不死”的金融管理新路，是“金融管理跃上新台阶的标志”。
70.深圳首推全球领先的大型集装箱检查设备
1991年5月，海关总署批准立项，为深圳口岸引人集装箱检查设备“H915工程”。该项设备是我国海关首次使用，也是世界上首次使用高新技术，对集装箱及其车辆进行一次性扫描的大型检查设备，极大提高了海关通关检验能力，为深圳迸出口贸易的发展提供了坚强的后盾。
71.深圳诞生全国首宗非诉讼程序公开拍卖抵押贷款
1991年5月11日，被客户抵押给中国建设银行深圳分行贷款的一套房产一一深圳罗湖区怡景花园6号别墅被拍卖，这场拍卖宣告了我国以拍卖抵押房产清偿银行贷款新里程的开始。
72.深圳创建全国首家期货交易所
1991年6月10日，中国首家期货交易所一一深圳有色金属交易所正式成立。同年9月28日，深圳有色金属期货交易所推出我国第一个商品期货标准合约一一特级铝期货合约，这标志着中国期贷市场的正式建立。
73.深圳获得中国第一张1809000证书
1991年10月，深圳南星玻璃制品有限公司获得1509000质量认证体系。这是大陆首家建立起“IS09000”标准，并获得“澳大利亚国家标准许可证”的厂家。
74.深圳建成中国首家自筹资金并实行企业化运作的机场
1991年10月12日，深圳宝安国际机场正式通航。该机场的建设资金由深圳市政府自筹，机场工程也由深圳自行组织施工，建成后自行管理，从行业管理角度接受中国民航总局的领导。该机场的自筹建设资金并实行企业化运作的模式，成为此后中国地方机场建设及运营的榜样，有力推动了中国民航事业的发展。
75.深圳开创中国特殊教育办学新模式
1991年12月，深圳元平特殊教育学校创办，这是中国近现代特殊教育史上第一个创新提出、成功实践“教育、康复、就业一体化”办学模式的特殊教育学校。
76.深圳出台中国资本市场首部具有法律效力的文件
1992年1月，《深圳市股份有限公司暂行规定》发布施行，标志着我国资本市场第一部具有法律效力的文件正式实施。该规定在我国股份制发展历程中具有开创性的意义，为后来颁布的《公司法》提供了大量的经验。
77.深圳出台全国首部会计准则1992年1月日，《深圳经济特区企业纣准则》正式颁布。这是新中国成立以来我国第一部会计准则，也是我国第一部会计准则方面的规章。该准则的出台为我国的会计准则制度的全面改革，为中国企业会计准则的制定和实施积累经验。
78.深圳诞生首篇全面报道小平南方谈话的长篇通讯
1992年1月18日至2月21日，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地。1992年2月20日起，《深圳特区报》连续刊出“猴年新春八评”、长篇通讯《东方风来满眼春一一邓小平同志在深圳纪实》，详细报道邓小平视察深圳的经过和重要谈话内容。这是国内外媒体第一次公开报道邓小平同志南方视察讲话，在海内外引起强烈反响。
79.深圳在全国首创出海网才
1992年5月，经国务院批准，深圳派出以市委副书记厉有为为团长的招聘团赴美招聘留学生，这是全国范围内第一次以政府名义在境外招聘专才，在全国树立了榜样。
1992年5月，经国务院批准，深圳派出以市委副书记厉有为为团长的招聘团赴美招聘留学生，这是全国范围内第一次以政府名义在境外招聘专才，在全国树立了榜样。
80.深圳首开全国医保制度改革先河
1992年5月1日，《深圳市社会保险暂行规定》和《深圳市社会保险暂行规定医疗保险实施细则》颁布，同年8月1日在全市范围内推行。这是深圳建立统一职工医疗保险制度的第一个面向全市的规划性文件，也是全国第一个城镇职工医疗保险办法。深圳率先在全国打破原有公费医疗、劳保医疗制度，打破干部和职工身份的区别，实行了统一的职工医疗保险制度，开医保制度改革之先河。
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