坚决扛起建设先行示范区主体责任：打造彰显中国共产党先进性纯洁性精彩样极

2017年5月，中央决定在深圳等个城市开展党内法规制定试点工作。深圳围绕基层党建、作风建设，精心进选街道党工委工作规则等五部试点法规项目，全链条建立党内法规立项、起草、审议、解释、实施评估等五项工作机制。2018年6月至7月，《中国共产党深圳市街道工作委员会工作规则（试行）》等首批党内法规正式出台实施。这5部党内法规集中聚焦基层党建和作风建设，提出了一系列具体实在管用的规定，既为深圳城市基层党建“大抓基层、大抓支部”，作风建设领域坚决纠正“四风”提供了新的抓手，也为党中央和省委制定相关领域党内法规作出了有益探索。在全国个党内法规制定试点城市法规覆盖最全面、体系最完整的城市之一，在党内法规制定上形成了一批可复制、能推广的“深圳经验”。

2018年6月29日，深圳市、区两级党群服务中心共同揭牌启用，此后逐步形成覆盖市、区、街道、社区四个层面的党群服务中心格局。作为创新创业之城的深圳，在全市产业园区、高层商务楼宇、大型商圈市场建立党委，探索契合互联网企业特征的新型党建模式。基层党建组织既发挥引领特长，又结合群众实际需求，龙华区北站社区党群服务中心设有24小时自助图书馆、NGO社会组织孵化室等26个功能室，提供党务政务服务、心理咨询等30多项公共服务；深圳湾创业广场党群服务中心，10个服务区域引领广大党员群众跟党一起创业；腾讯公司党群服务中心，发挥互联网优势，通过动漫、移动平台、微视频等载体，积极开展常态化制度化的组织生活。深圳坚持以党建引领基层治理，深化政经分开、居站整合、赋权定责、人事提管“四项改革”，巩固和发展以社区党委为领导核心，居委会、工作站、群团组织、社会组织、物业公司等有序发挥作用的基层治理格局。以“一社区一策”精准整顿社区党组织，制定推进居民小组党建的指导意见，提升居民小组党组织单独组建率，探索居民小组在城市基层末梢治理中发挥作用。举办社区党委书记轮训班、“两新”组织党组织书记培训示范班，开展三年行动计划、互联网企业党建、发展党员业务轮训，全面提升党务工作者履职能力。结合扫黑除恶专项斗争，全面排查全市所有社区“两委”班子是否存在涉黑涉恶问题，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。深圳还在全国率先成立市互联网行业联合会党委，联合承办全国、全省互联网企业党建工作座谈会和推进会，出台《关于加强新时代互联网企业党建工作的若干措施》打造了一批高质量的互联网企业党建工作示范点。2018年6月，深圳“智慧党建”系统正式上线运行，基层党建信息化建设向全市推广。11月，深圳在全国率先创建并发布首个地方机关党建标准《基层党建质量指标体系》，涵盖基层党建个一级指标、22个二级指标、66个三级指标，促进了基层党建工作的可数字化、可量化以及科学化。2019年10月31日，深圳成功举办第二届党建创新成果展示交流活动，进一步擦亮了基层党建“深圳品牌”。至2020年10月，全市建成党群服务中心1050个，实现平均公里范围内有个党群服务中心。党群服务中心建设管理案例人选中组部“党的建设”专题攻坚克难典型案例，被评为“全国城市基层党建最佳创新例”。