您的位置：首页 > 改革之路 > 政治法律 > 党建 党建
四十年来重大改革事项概览（五）
作者：中共深圳市委党史研究室编 来源：深圳改革开放四十年 责任编辑：manman 2025-04-27 人已围观
81.深圳率先进行劳动分配制度改革
1984年4月，市政府颁发《深圳工业行业、工厂工资改革方案》。1992年7月，市政府制定《深圳经济特区企业工资管理暂行规定》，同年，深圳在国内率先实行最低工资制度。这些举措推动了国内企业分配制度的改革。
82.深圳在全国首获经济特区立法权
1992年7月1日，第七届全国人大常委会第二十六次会议审议通过《关于授权深圳人民代表大会及其常委会和深圳人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定》，深圳成为全国首个获得经济特区立法权的城市。
83.深圳成立全国首家金融资信评估公司
1992年8月23日，由10家金融机构共同组建的深圳资信评估公司成立。1993年3月17日，该公司正式拿到企业法人营业执照。这是中国首家由金融机构合股组建的金融资信评估有限公司。该公司的建立，是市场经济发展的必然产物，是当时深圳改革试验进一步深入的体现。
84.深圳率先推行公共汽车无人售票
1992年11月23日，深圳公共汽车公司10路、203路公交车实行元人售票，乘客自动投币上车，在全国率先取消乘务员，实行无人售票。
85.深圳在全国率先拥有陆海空口岸
1993年5月5日，深圳黄田机场及附属的福永码头通过验收后获得国务院批准正式对外开放。至此，深圳成为我国首个拥有陆海空口岸的城市。
86.深圳推出全国首部保护非本地户籍劳动者的法规
1993年5月28日，深圳市人大常委会审议通过并颁布实施深圳经济特区第一项劳动管理法规《深圳经济特区劳务工条例》，10月1日起施行。该条例是国内第一部专门保护非本地户籍劳动者（其中绝大多数是农民主）的法规。它的颁布和实施，为国家开展农民主权益保护立法工作积累了宝贵的经验。
87.深圳出台全国首部拍卖行业地方法规
1993年5月28日，深圳人大常委会颁布《深圳经济特区财产拍卖条例》，并于10月1日起正式实施，这是全国第一部有关拍卖的地方性法规，填补了拍卖业的法律空白，对促进深圳拍卖业的发展起到了积极作用。
88.深圳在全国率先实行物业管理新模式
1993年6月，深圳成立物业管理协会。1994年6月，深圳市人大通过《深圳经济特区住宅区物业管理条例》。通过这些举措，深圳形成了“企业化、专业化、一体化”的住宅区管理模式，对全国物业管理行业的发展起了模范带头作用。
89.深圳在全国率先创新水务管理机制
1993年7月，为实行城乡水源开发与供水在规划、建设、管理上一体化，、深圳｜将原市水利局改建为水务局，进一步确立了具有较高权威性的政府水务管理职能部门，对水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护进行科学管理、协调发展。这是全国最早成立的城市水务局，此后陆续被全国其他各大中城市效仿。2000年12月28日，深圳水务（集团）有限公司正式挂牌成立。深圳水务集团是我国大中城市中首家实现供排水一体化经营的水务企业。该模式的成功运营，在国内行业内产生了积极影响，也为其他城市的水务市场整合和水务市场化改革提供了良好的借鉴。
90.深圳成立全国首家镇级预防保健所
1993年7月16日，深圳宝安区卫生局成立沙井镇预防保健所，成为全国首家镇级预防保健所。沙井预防保健所的成立，提高了镇级预防保健所的专业技术水平，对卫生资源进行了合理分配，为乡镇区域医疗卫生发展提供了新思路。
91.深圳在全国开商晶房依法转让先河
1993年7月24日，《深圳经济特区房地产转让条例》经市人大审议通过，自10月1日起实施。该条例规范了深圳经济特区内微利商品住宅、福利住宅以外的房地产转让行为，对房地产转让的条件、范围作出了具体规定，深圳成为全国首个确定房地产的商品性质、可以依法转让的城市。
92.深圳出台全国首部地方性公务员管理规章
1993年9月28日，《深圳国家公务员管理办法》出台实施，标志着深圳的国家公务员制度全面实施，该办法成为我国第一部地方性公务员管理规章。它对深圳全市干部人事制度的改革与完善、对政府依法行政发挥了明显的促进和示范作用。
93.深圳敲晌文稿竞价第一槌
1993年10月28日，由《深圳青年》杂志社举行的文稿竞价，第一次把市场竞争机制引人精神产品生产领域，被称为“当代中国精神产品市场化的第一槌”，它促进了后来包括文稿在内的知识产权价值体系的建立，对激发作者的创作热情，建设文化强国具有重要的意义。
94.深圳在全国率先开展现代企业制度改革
1994年2月，深圳市委、市政府成立企业制度改革领导小组，在深圳率先进行现代企业制度改革试点，拉开了特区进一步深化经济体制改革的大幕。现代企业制度改革在深圳国有企业改革史上具有突出的意义和贡献，持续两年多的改革对35企业，300多家二级企业进行了公司制改造，出台16个规范性试点文件，对今后的深圳国有资产布局和国有企业改革具有深远影响，也为全国现代企业制度探索作出了先行先试的表率。
95.深圳在全国率先成立外汇经纪中心
1994年5月28日，深圳成立全国首家外汇交易市场一一深圳外汇经纪中心，这是全国首家专业从事国际市场外汇买卖及相关金融服务的新型非银行金融机构。并于同年10月率先设立了外汇同业拆借市场。
96.深圳在全国率先实施气象灾害预菁
1994年6月，《深圳经济特区防洪防风规定》颁布，首次以政府规章的形式确定了以城市防灾为主要目的的发布暴雨、台风预警信号制度。
97.深圳在全国率先实施罚没收入票款分离制度
1995年，深圳财政局提出并实施罚没收入“票款分离”，首创全国罚缴分离制度。为提高深圳非税收人征缴规范化水平，为全国非税收入征缴做出了积极探索。
98.深圳制定全国首部注册会计师地方法规
1995年3月16日，《深圳经济特区注册会计师管理条例》经市人大批准通过，自4月1日起施行，这是我国颁布的第一部地方注册会计师法规。条例明确了注册会计师行业的执业管理、法律责任以及体制改革等，对于保障深圳注册会计师行业的健康发展具有重大意义。
99.深圳成立全国首个民营企业统管党委
1995年4月10日，深圳总商会民营企业成立党委，统一管理全市外商技资企业与私营企业的党组织和党员。这是全国首个市级非公有制经济领域党建工作的统管党委，为非公领域加强党建提供了非常有益的探索。
100.深圳成立全国首家城市合作商业银行
1995年6月22日，我国首家城市合作商业银行一一深圳城市合作商业银行在深圳成立。它整合了当时16家城市信用社，为深圳金融业注人了竞争的压力和市场的活力。
很赞哦！ ( )
上一篇：四十年来重大改革事项概览（四）
下一篇：四十年来重大改革事项概览（六）
评论
0
