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担当政策“传感器”，缓解企业融资难
作者：王小广主编 杨柳著 来源：催化与裂变 ：科技联姻金融 责任编辑：深小安 2023-01-29 人已围观
深圳担保集团董事长胡泽恩表示，21 年前，深圳担保集团在肩负“缓 解中小企业融资难”的时代使命中应运而生，开启了深圳中小企业信用担 保体系的建设征程。
作为国有融资担保机构，深圳担保集团始终以社会责任为导向，积极 践行国家战略，发挥国企担当，担当政策“传感器”，助企业获政策支持。 2002 年，深圳市政府首次将原本直接审批发放的产业转型升级专项资金 委托深圳担保集团管理，深圳担保集团作为第三方机构对政府推荐项目按 照市场化原则进行独立评审。通过评审，符合财政资金免息借款条件的企业，可按项目完成情况享受免息、一到两年资金使用期限的优惠政策，深 圳担保集团免收企业评审费和担保费。
在此示范作用下，深圳市科技研发资金参照产业技术进步资金的管理模式，委托深圳担保集团管理。如今，深圳各区政府也纷纷与深圳担保集 团建立了扶持中小企业发展的专项合作，对于符合扶持规定的中小微企 业，政府给予 1%—6% 不等的保费补贴，有效降低企业融资成本。
近两年，深圳担保集团帮助企业大幅降低融资成本，提升融资效率， 为民营企业纾困，推动企业稳步发展。深圳担保集团积极承担落实千亿 发债中支持新增 500 亿元发债落地的任务。2019 年 3 月，深圳担保集 团与国信证券、平安证券及多家银行共同签署《支持深圳民营企业债券 融资战略合作协议》，将力争为超过 100 家民营企业提供 500 亿元新增 发行债券。
同时，深圳担保集团推出“供应链资产支持证券产品”，将民营中 小企业的应收账款作为基础资产，以集团 AAA 增信替代民营中小企业 信用，在深圳证券交易所发行证券产品，可有效降低融资成本，提升融 资效率，实现供应链上下游资金融通。第一期产品“中小担—中小企业 供应链 1 号资产支持专项计划”已于 2020 年发行成功。与此同时，在落实千亿平稳基金方面，深圳担保集团管理 100 亿元的平稳基金，本着定向实施、市场化运作、快捷有效、企业尽力自救的原则，推进此项工作， 为民营企业纾困。
在降费让利方面，深圳担保集团通过推出低费率产品，有效缓解企业 “融资贵”。深圳担保集团自成立以来一直聚焦融资担保主业，积极发挥政 策性功能，一视同仁地保持担保费率 2% 的市场较低水平。为切实落实国 办发 6 号文，2019 年深圳担保集团进一步降费让利，针对贷款担保总额 在 500 万元（含）以下的企业，担保费直接下调至 1.5%，并推出了低费 率融资产品“首贷易”“优企贷”，根据 2019 年业务量测算，可在总额上 为企业降费达 3000 万元。
2020 年，为缓解新型冠状病毒肺炎疫情对企业的影响，帮助企业解决 资金困境，深圳担保集团继续为企业降费减负——担保费低至 5 折，仅收 取 1%，再叠加市、区两级的补贴政策，符合条件的企业可享受“零”保 费，根据深圳担保集团年均业务量测算，可为企业降费达 5000 万元。深 圳环金科技有限公司财务总监黄红云在接受媒体采访时表示，因为享受了 “外贸贷”金融产品的保费和利息的优惠，以前每个月要支付 30 多万元利 息，现在只要付几万元就可以了。
作为国有融资担保机构，深圳担保集团始终以社会责任为导向，积极 践行国家战略，发挥国企担当，担当政策“传感器”，助企业获政策支持。 2002 年，深圳市政府首次将原本直接审批发放的产业转型升级专项资金 委托深圳担保集团管理，深圳担保集团作为第三方机构对政府推荐项目按 照市场化原则进行独立评审。通过评审，符合财政资金免息借款条件的企业，可按项目完成情况享受免息、一到两年资金使用期限的优惠政策，深 圳担保集团免收企业评审费和担保费。
▲2007 年11 月21 日，由深圳担保集团设计并提供担保增信的全国首只中小企业集合债券
“07 深中小债”成功发行
“07 深中小债”成功发行
在此示范作用下，深圳市科技研发资金参照产业技术进步资金的管理模式，委托深圳担保集团管理。如今，深圳各区政府也纷纷与深圳担保集 团建立了扶持中小企业发展的专项合作，对于符合扶持规定的中小微企 业，政府给予 1%—6% 不等的保费补贴，有效降低企业融资成本。
近两年，深圳担保集团帮助企业大幅降低融资成本，提升融资效率， 为民营企业纾困，推动企业稳步发展。深圳担保集团积极承担落实千亿 发债中支持新增 500 亿元发债落地的任务。2019 年 3 月，深圳担保集 团与国信证券、平安证券及多家银行共同签署《支持深圳民营企业债券 融资战略合作协议》，将力争为超过 100 家民营企业提供 500 亿元新增 发行债券。
▲2014 年8 月19 日，深圳担保集团与前海金融资产交易所联合举办首单小额
贷款公司同业拆借签约仪式
贷款公司同业拆借签约仪式
同时，深圳担保集团推出“供应链资产支持证券产品”，将民营中 小企业的应收账款作为基础资产，以集团 AAA 增信替代民营中小企业 信用，在深圳证券交易所发行证券产品，可有效降低融资成本，提升融 资效率，实现供应链上下游资金融通。第一期产品“中小担—中小企业 供应链 1 号资产支持专项计划”已于 2020 年发行成功。与此同时，在落实千亿平稳基金方面，深圳担保集团管理 100 亿元的平稳基金，本着定向实施、市场化运作、快捷有效、企业尽力自救的原则，推进此项工作， 为民营企业纾困。
在降费让利方面，深圳担保集团通过推出低费率产品，有效缓解企业 “融资贵”。深圳担保集团自成立以来一直聚焦融资担保主业，积极发挥政 策性功能，一视同仁地保持担保费率 2% 的市场较低水平。为切实落实国 办发 6 号文，2019 年深圳担保集团进一步降费让利，针对贷款担保总额 在 500 万元（含）以下的企业，担保费直接下调至 1.5%，并推出了低费 率融资产品“首贷易”“优企贷”，根据 2019 年业务量测算，可在总额上 为企业降费达 3000 万元。
2020 年，为缓解新型冠状病毒肺炎疫情对企业的影响，帮助企业解决 资金困境，深圳担保集团继续为企业降费减负——担保费低至 5 折，仅收 取 1%，再叠加市、区两级的补贴政策，符合条件的企业可享受“零”保 费，根据深圳担保集团年均业务量测算，可为企业降费达 5000 万元。深 圳环金科技有限公司财务总监黄红云在接受媒体采访时表示，因为享受了 “外贸贷”金融产品的保费和利息的优惠，以前每个月要支付 30 多万元利 息，现在只要付几万元就可以了。
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