深圳市中小学校长队伍专业发展研究报告（一）：深圳市中小学校长队伍专业发展研究概述

一、深圳市中小学校长队伍专业发展研究概述

（一）研究目的

通过专题座谈会、问卷调查、个案访谈和政策梳理等多种方式，全面了解和分析我市中小学校长队伍专业发展状况及存在的问题，揭示当前制约我市中小学校长队伍专业发展的政策因素，并在此基础上提出具有针对性和可操作性的中小学校长专业发展对策建议，借以提升中小学校长队伍的整体水平，促进学校办学水平和教育教学质量的提高。

（二）研究方法

1.问卷调查法

通过对《义务教育学校校长专业标准》《普通高中校长专业标准》《中等职业学校校长专业标准》等文件的解读，构建了校长专业发展指标体系，包含3项一级指标、6项二级指标和27个观测点。依据指标体系设计了调查问卷，共69个题目，其中21项计分题（总分为95，权重分为16.25，以下各项分析中所用分值均为权重分）。具体指标和权重设计见下表：

9月28日（星期三）至9月30日（星期五）晚12点，开展了“深圳市中小学校长专业发展状况网上问卷调查”活动，主要从规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师发展、优化内部管理和调适外部环境六个方面对全市中小学校长（含副职校长）专业发展状况进行了系统调查。本次调查共收回918份问卷，其中有效问卷876份，有效率为95%，覆盖市直属学校和各区公、民办学校（含小学、九年一贯制学校、初中、高中、完中、十二年一贯制以及中等职业学校）。其中，公办学校正职校长273名、副职校长406名，民办学校正职校长112名、副职校长85名。本次网上问卷调查报告包括公办、民办学校的正职、副职校长四个调查报告，详见附件1～4。

2.访谈法

第一，专题座谈会。9月13日（星期二）下午，在市教科院519会议室，召开“中小学校长评价和培养的专题调研”会议，市、各区（新区）教育主管部门人事科长共11人参与会议。座谈会主题包括：校长专业发展状况、制约校长成长的因素，以及校长考核评价与晋升机制、校长成长路径与举措等（本次专题座谈会报告详见附件5）。第二，个案访谈。9月26～30日，访谈4位中小学校长，其中广东省名校长工作室主持人1位，深圳市名校长工作室主持人1位，中青年优秀校长2位，分别属于资深（教学型）名校长、研究型名校长、快速成长的优秀校长。本轮个案访谈主要了解各位校长的个性特质、专业成长经历，以及影响其成长的因素（促进因素和制约因素）和对校长专业发展的建议等（本轮个案访谈报告详见附件6）。

3.文献法

对我国中小学校长专业发展的相关政策文献（2010～2016年）进行收集、整理和分析，总结提炼国内外促进中小学校长专业发展的先进经验和做法（文献研究报告见附件7）。

4.政策分析

对国家、广东省、深圳市中小学校长专业发展的相关政策，以及部分政策实施状况进行了分析梳理，总结发现当前中小学校长专业发展相关政策存在的问题及原因（政策分析研究报告见附件8）。

（三）核心概念界定

1.中小学校长

指履行学校领导与管理工作职责的专业人员。本研究中的中小学校长指我市十二年一贯制学校、九年一贯制学校、完全中学、普通高中、职业高中、初级中学和小学的正职、副职校长。

2.中小学副职校长

指协助校长处理事务，拥有比校长低一级的权力的副职校领导。副职校长通常都有特定的职务，如分管教学科研工作的副职校长或分管德育工作的副职校长。本研究中的中小学副职校长我市十二年一贯制学校、九年一贯制学校、完全中学、普通高中、职业高中、初级中学和小学的副职校长。

3.校长专业发展

指校长内在专业结构的不断更新、演进和丰富的过程。校长专业结构指校长的专业知识、专业能力、专业精神、专业伦理、专业意识等。同教师的职业生涯一样，校长的专业发展也要经历新手、适应、胜任、熟练和专家型五个阶段。

4.校长专业标准

指教育部于2013年发布的《义务教育学校校长专业标准》和2015年发布的《普通高中校长专业标准》。它们是我国教育史上提出的第一个关于中小学校长的专业标准，包含校长专业发展的五大基本理念（“以德为先”“育人为本”“引领发展”“能力为重”“终身学习”）和六项专业职责（规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师发展、优化内部管理、调适外部环境），并从“专业理解与认识”“专业知识与方法”“专业能力与行为”三个维度提出配套的六十条专业要求。

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