深圳市中小学校长队伍专业发展研究报告（四）：深圳市民办中小学校长队伍专业发展现状及对策建议

（四）民办中小学校长队伍优质发展的对策建议

以加快提升民办中小学校长队伍整体发展水平为重点，不断优化民办教育发展环境，创设职业发展平台，培养一支具有事业责任心、勇于创新和具有较强教育教学与管理能力的民办中小学校长队伍。在未来三年，民办中小学正职、副职校长本科及以上学历比例分别由80.3%、67.1%提升到90%、80%；具有高级教师职称的比例分别从38.4%、21.2%提升到45%、30%；培养10位名校长、5位名校长工作室主持人。

1.统筹规划民办中小学校长队伍建设，优化民办教育发展环境

第一，制定专业发展行动计划。将民办中小学校长队伍建设统一纳入《深圳市中小学校长队伍建设三年行动计划》，明确未来三年内全市民办中小学校长队伍发展的总体思路、目标定位和任务举措等，从宏观上设计和指导全市民办中小学校长队伍向专业化方向发展。

第二，建立市、区协调联动机制。市、区教育、财政等相关政府部门加强协作，共同研究制定鼓励和支持民办中小学校长队伍专业发展的政策举措。加强相关政府部门之间的沟通协调，协力解决民办中小学校长专业发展中出现的问题与困难，加快清理歧视和阻碍民办中小学校长专业发展的各类政策。

第三，营造良好的政策环境。结合营利性和非营利性民办学校分类管理制度的建立，协调市、区财政、国土、民政等相关部门，在土地使用、税收优惠等方面创设良好的外部政策环境。依托民办教育发展专项经费，成立民办学校校长专业发展基金，设立“创新奖”和“综合管理质量奖”，对勇于创新、成效显著和综合管理质量高的民办中小学及校长给予奖励。

2.启动民办中小学校长队伍建设“三大工程”，实现校长队伍整体发展和高端发展

第一，实施民办中小学校长学历提升计划。全面启动民办中小学校长学历提升计划（重点是提升现有副职校长队伍的学历），新聘民办中小学校长必须符合达到全日制本科学历水平的条件。同时，每年通过公共财政资助一批民办中小学校长攻读硕士以上学历课程。

第二，启动民办中小学改革发展项目。围绕民办学校分类管理、国际化办学和师资队伍建设等重点问题，设计和推出一批重大改革项目，由民办中小学正职校长自主选择和实施，政府给予相应的经费和政策支持，鼓励和支持民办中小学（正职）校长队伍利用体制优势，在办学模式、课程建设、教育国际化等方面探索新路径、新做法。

第三，实施民办中小学校长高端提升计划。一是选送部分民办中小学校长到市、内外知名中小学进行跟岗培训，促进其了解市内外教育发达地区的教育现状，学习先进的民办学校建设和管理模式，借以开阔视野，提升领导能力和治校水平。二是办好民办学校校长提高培训班和高端研修班。开展民办中小学名校长评选和名校长工作室建设工作，并建立奖励和资助机制，培养一批民办学校校长队伍的领军人才。

3.转变管理观念，提升对民办中小学校长队伍的治理能力

第一，健全民办中小学校长管理机制。一是建立民办中小学校长任职资格考试制度，对民办中小学校长进行周期性的考核认定。同时设立配套的岗位津贴制度，为民办中小学正职校长发放不同等级的岗位津贴，激励其提升自身专业素养。二是完善中小学校长职级制，鼓励和支持民办中小学实行校长职级制，逐步将民办中小学校长纳入职级制管理，所需经费由民办中小学（举办者）承担。

第二，完善民办中小学校长考核评价机制。市、区督导室和社管部门联合制定民办中小学年审评价方案，在对民办中小学年度工作全面评价的基础上，形成一种常态化的校长考核评价制度。评价结果可分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，并在网上向社会公布。对考核优秀的校长给予奖励；对专业素质低下、管理学校不善的校长予以警告，并督促民办学校举办者解聘或撤换其不合格的校长。

第三，将民办中小学校长队伍培训纳入全市中小学校长培训体系，在此基础上针对民办中小学校长的专业发展特点，设置有针对性的培训课程，重点关注其在校长课程领导力、规划学校发展、营造育人文化和调适外部环境等方面专业素养的提升。

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