深圳科技金融体系创新

三、国际化程度逐步提高
 
深圳金融发展最大的优势是毗邻国际金融中心香港。2007年，深圳市政府出台“十一五”规划，强调深圳金融业的发展目标是走向世界。深圳金融业发展的最佳途径是促进深圳与香港金融业务的合作。经过多年发展，深港金融合作不断深化。一方面，深圳、香港两地的金融业务越来越频繁，大量香港金融机构来深圳设立分支机构，两地交通卡实现互联互通，香港成为离岸人民币金融中心，“深港通”开通等；另一方面，深圳成为沟通国内外资本流通的桥梁。2012年6月，《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》文件下发，明确指出支持深圳前海建设我国金融业对外开放试验示范窗口。凭借打造国家开放金融试验区先行先试的政策优势，前海成为深圳金融国际化的中心，标志着深港金融合作进入一个新阶段。2013年1月，前海跨境人民币贷款放开贷款政策，允许符合条件的前海企业按市场定价方式，从香港银行借入人民币资金，这是人民币国际化的新阶段。
 
四、科技金融体系逐渐形成
 
2011年，《关于确定首批开展促进科技和金融结合试点地区的通知》出台。《通知》明确了全国首批16个开展促进科技和金融相结合的试点地区，深圳位列其中。深圳市政府随后出台一系列促进科技与金融共同发展的文件，如《关于促进科技创新的若干措施》《关于努力建设国家自主创新示范区、实现创新驱动发展的决定》《关于促进科技和金融结合的若干措施》等，推动政府、银行、创投、担保、保险、园区、行业协会等多方力量，致力于构筑立体化科技金融服务体系，并于2012年创造性地在全国率先推出“深圳市科技金融联盟”，建立“深圳市科技创新资源共享平台”中心；同时在南山、宝安、龙岗、光明等多个区设立科技金融联盟工作站，如龙岗区的天安数码城和大运软件小镇，光明区的留学生创业园以及弈投孵化器、中海信科技园等，在工作站不定期举办科技金融创新产品推介会、项目沙龙等。2017年，在中国科技金融高峰论坛暨首届中国科技金融联盟工作交流会上，中国科技金融联盟在深圳正式揭牌，首批共有28家单位获联盟授牌。通过政策与服务体系双轮驱动，深圳已初步构建出一个立体化、全面化的科技金融服务体系，通过创新型的金融业务形态，如天使投资、创业投资、种子基金、产业基金、担保基金等，满足创客企业从创立到成长再到成熟的整个生命周期各类融资需求。
 
为进一步完善深圳市金融市场环境，深圳市出台《深圳市社会资本项目核准暂行办法》，促进深圳投融资体制改革。其内容包括：进一步放宽对技改、社会资本投资的审批制度，消除非公有制经济的市场准入障碍；对现存公用事业投融资体制进行改革，探索设立基础产业和基础设施基金，增加基础产业融资渠道；促进金融改革和创新，创新大型市政公用事业的项目融资方式，大力支持深交所的中小板市场的发展，支持银行、保险、证券、期货改革创新，巩固和提升深圳金融中心地位；发展企业债券市场，完善非上市股份公司股份的柜台和场外交易，增加企业融资渠道；改革现有人才管理制度，完善人才政策，整合人才市场，建立健全科学的绩效评估机制；建立人才公共服务机制，推进人才资源开发使用的市场化，完善工作机制；进一步深化深港金融合作，提高深圳金融业发展水平。

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