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罗湖区教育改革发展的举措与成就

作者：深圳市教育科学研究院来源：《深圳教育蓝皮书：2017~2018年卷》责任编辑：huzhitian 2022-12-13 人已围观

（二）多措并举，提高教育保障水平
1. 拓展办学空间，解决学位紧张问题

罗湖区采取“新建一批、重建一批、扩建一批、整治提升一批”的措施，进一步拓展办学空间，改善办学条件。三年来，新建未来学校等8所学校，预增学位共15045个；重建锦田小学等11 所学校，预增学位共3950个；扩建松泉中学等18所学校，预增学位1710个。2017年，罗湖区中小学总学位149886个，千人学位数149.3个，基本实现了满足条件的学生100%有学上。到2020年，我区新改扩建学校陆续完成后，全区将有公办小学学位54540个，其中小一学位9090个；公办初中学位28200个，其中初一学位9400个。公办学位缺口可通过民办学位来补充，100%满足学位需求。幼儿园阶段，2018年，可提供小班学位数12500个，适龄儿童数12259人，供需平衡；2019年，可提供小班学位数13550个，适龄儿童数13834人，供需基本平衡；2020年，可提供小班学位数14960个，适龄儿童数15235人，供需基本平衡。

2. 科学规划编制，确保学位有效供给
在罗湖区教育资源紧缺的情况下，区政府率先研判，对全区学校布局进行了精准规划，编制了《罗湖区中小学布局与建设规划》和《罗湖区幼儿园建设专项规划（2018～2023年）》，把“加强基础教育设施建设”纳入《罗湖区空间发展规划（2017～2030年）》，计划到2030年，新建义务教育公办学校26所，新增初中学位1
万个，小学学位2.3万个。通过对过去五年（2012～2016年）我区义务教育阶段学校招生情况和学生人数的统计分析，综合考虑今后几年人口发展、城市建设和学校规划建设等因素，对未来三年（2018～2020年）的学位供应和需求形势进行了认真的测算和研判，编制了《罗湖区未来三年义务教育学位供需预测报告》，对我区
义务教育学位供需进行了科学预测，并提出了相应的对策和建议。

3. 优化供地审批，解决建设用地瓶颈

罗湖区成立了用地供应工作领导小组和城市更新领导小组，负责统筹区内土地供应工作，审定土地供应计划、土地供应方案、审议重大事项，及时研究解决新改扩建学校用地、产权回收、学校拆建等建设问题。在此基础上，罗湖区稳步推进“以区为主”的规划土地监察体制改革，将街道查违执法队伍收归区规划土地监察局，创新地将临时用地、临时建筑审批、土地整备等管理职责统一纳入管理，进一步理顺规划土地监察体制，加强罗湖区规划土地监察力度。此外，罗湖区政府制订了“校内住宅置换三年计划”，拟释放教育用地，扩大教学空间。目前，行知职业技术学校28户住户已全部置换，其他24所学校红线内住宅计划将发挥罗湖区
“棚改”精神加快置换，未来可增加办学用房72036平方米。

4. 实施“上天入地”，拓展学校办学空间
罗湖区结合区情实际，率先提出“上天入地”校园建设思路，力求进一步改善办学条件。一是突破楼层高度限制向上拓展空间；二是拓展地下空间建设辅助用房，逐步形成地上用房用于教学，地下用房用于服务的功能格局；三是深挖现有空间潜力，辖区内学校采取“一校一案”，拓展办学空间，改善办学条件。2017年，罗湖区学校总建筑面积111 .66万平方米，生均建筑面积数为7.45平方米。其中，公办小学生均建筑面积为6.70平方米，初中生均建筑面积为11 .69平方米，均达到广东省标准。

5. 加快新改扩建，完善配套设施建设
为打造“精品教育”工程，罗湖区在学校新改扩建项目上原则上采用代建模式，高起点、高标准、高效率推动学校工程实施。仅2018年，已有44所学校“美丽校园”修缮改造项目正采用代建模式实施，年内将完成工程竣工验收；还有12所学校新改扩建项目正按照代建模式推进，预计将缩短建设周期，创新性地解决学校建设项目设计水平不高、资源整合能力不强等问题。在住宅建设项目用地、方案及规划审批过程中，罗湖区明确社区配套及公共服务用房（包括教育设施）建设规模、设置位置、权属及产权移交方式，要求分期开发项目的配套必须在首期建设和验收。预售审批时，要求社区配套和公共服务用房完成封顶，或与主体工程进度一致。办理《房地产预售许可证》时，涉及需移交政府的社区配套和公共服务用房，必须提交社区配套和公共服务用房移交意向协议书，确保配套学校及时移交政府。

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