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深圳留学生创业园：中国首个政府与留学生共建的创业园
作者：张滨龙、冬冰 来源：《敢闯敢试 : 改革开放以来深圳创造的全国“率先”》 责任编辑：xiangwang 2023-03-30 人已围观
深圳的海外“招才引智”起了个大早，却赶了个晚集。我后来对深圳的这一段曲折进行过思索，得出两条结论：一是深圳与留学生没有血缘关系；二是当时深圳的影响力不够。
第一条最重要。那些年，在美国就没见过来自深圳的留学生。因为深圳只有一座深圳大学，1983年才成立，太年轻了，没有留学生输出。但是在国外，对国内情况的了解，更多的是留学生之间的口传相授。没有来自这块在国内已是闻名遐迩热土上的留学生，自然也就对深圳没什么认识和感觉。“没有血缘关系”是一种比喻，从经济学上来说，就是深圳没有留学生的资源，自然难以有留学生事业的发展。“影响力不够”是第二条，和第一条“血缘关系”有着自然的联系。本来对你就没有感觉，除非你展示出强大的吸引力并被注意到，否则人们不会去一个不明底细的地方去“创业”。而在20世纪的90年代，深圳在这方面还远远不够。两个原因一个本质——这个城市太年轻。这似乎是无解的难题，但是，刘应力破了这个题。
刘应力其实也是留学生出身，只是他早早就回国来到了深圳，一直在科技部门工作。对于深圳吸引留学生的弱势，他心中再清楚不过。作为深圳市高新区的领导，他审时度势，提出了“政府主导，企业化运作，留学生管理”的思路。我至今仍清楚记得他当时的想法——“我们市政府没有这么多的资源，能不能借助你们这样的海外留学生组织？你们本身就是留学生嘛，你们能不能跟我们共建？那就更有说服力嘛！”
为了说明自己的想法，刘应力借助投资领域里的“哑铃理论”来作比喻。他曾说：“咱们就像一个‘哑铃’，一头是在美国的留学生组织，一头是在深圳市的留学生创业园，中间的一条杆即是政府。一方面通过留学生创业园的合作方，就是你们，在美国那头策划、宣传、挑选，不断地把在海外的留学生研发的科技含量高、市场潜力大、高成长性的项目吸引到深圳来，另一方面在深圳的留学生创业园以优惠条件提供科研、实验、办公场地，提供完善的配套设施和良好的管理服务，使其落户深圳。而连接两头的，是我们深圳市政府。我们的‘主导’，就是出资源，支持创业园的运作。”
刘应力的一番见解推开了遮挡在海外留学生和深圳市政府之间的那扇门。我之前平静的心被搅动了。其实，我是知道一些留学生朋友在内地某些城市创业园因政府官员干预以致想创业但困难重重的问题，而深圳提倡市场经济，政府提倡服务意识，让留学生组织来管理，实际就是让留学生自己为自己服务，这对留学生创业园的健康发展意义太大了。于是我毅然回国，当上了深圳留学生创业园的总经理。
天时地利人和。创新、创业的热土，务实开放的政府，热忱智慧的官员，加上热血报国的留学生们，一个机制上完全不同的深圳留学生创业园就这样诞生了。
最初，我们充分考虑到吸引留学生的难度，在开业初期只给“留创园”装修了2000平方米、供17家公司使用的场地。可最后的结果竟是谁也没想到的——留创园正式成立前3个月，大批留学生争先报名前来创业，场地一下子就被填满了。由此至今，十几年了，深圳留学生创业园就一直被一个难题困扰，那就是——不断在寻找新的场地，不断对等着入驻的留学生企业说“再等等，我们在想办法”，不断在劝说那些已经“孵化”到期的企业尽快搬出，以便给后来的企业入驻……
2007年，深圳市政府投资建设的留学生大厦投入使用。连同多处已有场地，现在深圳留学生创业园孵化场已经达到33364平方米，累计孵化企业767家，毕业企业544家，获得了“全国流动性最好的孵化器”的声誉。截至2013年，累计吸引来自美、英、法、加、日等20多个国家和地区的留学人员1010人，其中博士373人、硕士587人。企业在园期间累计实现总收入67.13亿元，出口3.25亿美元，上缴税金3.98亿元；获得的专利数达647项，其中发明专利173项；获国家、省、市各类资助金额2.26亿元，各类融资12亿元。深圳朗科、迅雷、华因康基因、绎立锐等从园区走出，成为国内乃至世界级的创新型企业。
创新的机制必然打造出耀眼的品牌。深圳留学生创业园2004年就被国家人事部命名为“中国深圳留学人员创业园”，2007年被国家科技部认定为“国家高新技术创业服务中心”、被深圳市认定为市级科技企业孵化器，2010年被广东省认定为“广东省小企业创业基地”，2012年被广东省认定为“广东省科技服务业百强企业（机构）”，2013年被深圳市委组织部确定为“人才工作基层联系点”。
深圳留学生创业园在体制上突破了国内其他留学生创业园由事业单位、政府包办的模式，至今仍然保持着这个领域里国内第一，同时也是“唯一”的地位。
口述者：张滨龙，深圳留学生创业园总经理
整理者：冬冰
第一条最重要。那些年，在美国就没见过来自深圳的留学生。因为深圳只有一座深圳大学，1983年才成立，太年轻了，没有留学生输出。但是在国外，对国内情况的了解，更多的是留学生之间的口传相授。没有来自这块在国内已是闻名遐迩热土上的留学生，自然也就对深圳没什么认识和感觉。“没有血缘关系”是一种比喻，从经济学上来说，就是深圳没有留学生的资源，自然难以有留学生事业的发展。“影响力不够”是第二条，和第一条“血缘关系”有着自然的联系。本来对你就没有感觉，除非你展示出强大的吸引力并被注意到，否则人们不会去一个不明底细的地方去“创业”。而在20世纪的90年代，深圳在这方面还远远不够。两个原因一个本质——这个城市太年轻。这似乎是无解的难题，但是，刘应力破了这个题。
刘应力其实也是留学生出身，只是他早早就回国来到了深圳，一直在科技部门工作。对于深圳吸引留学生的弱势，他心中再清楚不过。作为深圳市高新区的领导，他审时度势，提出了“政府主导，企业化运作，留学生管理”的思路。我至今仍清楚记得他当时的想法——“我们市政府没有这么多的资源，能不能借助你们这样的海外留学生组织？你们本身就是留学生嘛，你们能不能跟我们共建？那就更有说服力嘛！”
为了说明自己的想法，刘应力借助投资领域里的“哑铃理论”来作比喻。他曾说：“咱们就像一个‘哑铃’，一头是在美国的留学生组织，一头是在深圳市的留学生创业园，中间的一条杆即是政府。一方面通过留学生创业园的合作方，就是你们，在美国那头策划、宣传、挑选，不断地把在海外的留学生研发的科技含量高、市场潜力大、高成长性的项目吸引到深圳来，另一方面在深圳的留学生创业园以优惠条件提供科研、实验、办公场地，提供完善的配套设施和良好的管理服务，使其落户深圳。而连接两头的，是我们深圳市政府。我们的‘主导’，就是出资源，支持创业园的运作。”
刘应力的一番见解推开了遮挡在海外留学生和深圳市政府之间的那扇门。我之前平静的心被搅动了。其实，我是知道一些留学生朋友在内地某些城市创业园因政府官员干预以致想创业但困难重重的问题，而深圳提倡市场经济，政府提倡服务意识，让留学生组织来管理，实际就是让留学生自己为自己服务，这对留学生创业园的健康发展意义太大了。于是我毅然回国，当上了深圳留学生创业园的总经理。
天时地利人和。创新、创业的热土，务实开放的政府，热忱智慧的官员，加上热血报国的留学生们，一个机制上完全不同的深圳留学生创业园就这样诞生了。
最初，我们充分考虑到吸引留学生的难度，在开业初期只给“留创园”装修了2000平方米、供17家公司使用的场地。可最后的结果竟是谁也没想到的——留创园正式成立前3个月，大批留学生争先报名前来创业，场地一下子就被填满了。由此至今，十几年了，深圳留学生创业园就一直被一个难题困扰，那就是——不断在寻找新的场地，不断对等着入驻的留学生企业说“再等等，我们在想办法”，不断在劝说那些已经“孵化”到期的企业尽快搬出，以便给后来的企业入驻……
2007年，深圳市政府投资建设的留学生大厦投入使用。连同多处已有场地，现在深圳留学生创业园孵化场已经达到33364平方米，累计孵化企业767家，毕业企业544家，获得了“全国流动性最好的孵化器”的声誉。截至2013年，累计吸引来自美、英、法、加、日等20多个国家和地区的留学人员1010人，其中博士373人、硕士587人。企业在园期间累计实现总收入67.13亿元，出口3.25亿美元，上缴税金3.98亿元；获得的专利数达647项，其中发明专利173项；获国家、省、市各类资助金额2.26亿元，各类融资12亿元。深圳朗科、迅雷、华因康基因、绎立锐等从园区走出，成为国内乃至世界级的创新型企业。
创新的机制必然打造出耀眼的品牌。深圳留学生创业园2004年就被国家人事部命名为“中国深圳留学人员创业园”，2007年被国家科技部认定为“国家高新技术创业服务中心”、被深圳市认定为市级科技企业孵化器，2010年被广东省认定为“广东省小企业创业基地”，2012年被广东省认定为“广东省科技服务业百强企业（机构）”，2013年被深圳市委组织部确定为“人才工作基层联系点”。
深圳留学生创业园在体制上突破了国内其他留学生创业园由事业单位、政府包办的模式，至今仍然保持着这个领域里国内第一，同时也是“唯一”的地位。
口述者：张滨龙，深圳留学生创业园总经理
整理者：冬冰
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