深圳科技金融创新的经验

1999 年，首届高交会在深圳举行。马化腾当时拿着 20 多页的商业计 划书跑遍会馆，推销 QQ 和腾讯，最终引起了 IDG 和盈科数码的重视，拿 到了第一笔创业投资。在那个年代，深圳高新技术企业发展十分迅猛，涌 现出了比亚迪、金蝶、华为、中兴通讯等知名科技企业，但深圳的创业投资行业才刚刚起步，无法与快速发展的高新技术产业旺盛的需求相匹配。

从 1999 年深创投成立到今天，深圳成为全国创业投资重镇；截至 2020 年 6 月，深圳本地 A 股上市公司数量累计达 308 家，排名全国第二。 不论是创投行业，还是多层次资本市场建设，深圳在科技金融领域取得了 令人瞩目的成就。回顾总结深圳科技金融创新发展的历程和经验，对于我 国金融体系改革发展和其他地方的科技金融创新具有重要的借鉴意义。

1. 以政府引导为基础

为了推动科技金融的创新发展，深圳非常注重顶层设计和战略规划对 金融部门发展和金融功能发挥的引导作用。特别需要指出的是，深圳市政 府对于当地金融发展并没有明显的直接干预，主要是统筹好发展战略、制定好制度框架、设计好实施方案、提供好保障措施、发挥好引导功能，致 力于提供最优质的公共服务和构建最优良的发展环境。

为打造科技金融发展的良好生态环境，加强政策引导，深圳于 2012 年出台了《关于促进科技和金融结合的若干措施》，构建激励科技和金融 深度融合的政策体系。

2014 年，深圳出台了“一号文件”《关于充分发挥市场决定性作用 全 面深化金融改革创新的若干意见》（以下简称《意见》），提出要继续拓宽 产融结合新路径，加快科技金融服务体系建设。《意见》提出发展产业金 融，充分结合深圳战略性新兴产业、现代服务业和先进制造业等产业发展 基础和未来产业（生命健康、航空航天、海洋经济等）的布局规划，围绕 重点产业及关键领域强化金融服务功能，逐步健全适应实体领域投融资发 展需求的金融支持体系，全面推进多层次资本市场体系建设，实现金融业 从单纯资金要素保障向综合金融服务功能转变，加快构建产融良性互动、 共生发展的新格局。

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